Постановление № 5-955/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-955/2017

Материал № 5-955/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Николенко В.И., при секретаре Труляевой Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, < ИЗЪЯТО > рождения, проживающего по адресу: < адрес >, заграничный паспорт гражданина < ИЗЪЯТО >, выдан < ИЗЪЯТО >,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Калининграда поступил административный материал, из которого следует, что 27 декабря 2017 года в 10 часов 30 минут инспектором ОИК УВМ УМВД России при проверке документов выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, 31 мая < ИЗЪЯТО >, который прибыл на территорию Российской Федерации 8 сентября 2004 года. Срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 ФИО1 истек 8 ноября 2004 года. Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 сентября 2016 года привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. Вместе с тем, по истечении 15 суток со дня принятия судом решения о его выдворении территорию РФ не покинул, начиная с 12 октября 2016 года продолжает уклоняться от выезда за пределы России, проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем ФИО1 нарушил требования ст.5 ФЗ №115 от 25.07.02 года «О Правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком в достаточной степени и в услугах переводчика не нуждающийся, вину признал полностью. Пояснил, что не смог выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока в связи с отсутствием достаточных денежных средств на приобретение билета и плохим самочувствием. Пояснил также, что женат, имеет двоих детей, семья проживает в < адрес >. Готов покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 5 названного выше Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 8 сентября 2004 года.14 декабря 2012 года Нестеровским районным судом Калининградской области привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за несоблюдение установленного порядка взъезда и режима пребывания на территории РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 27 сентября 2016 года привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Ленинградским районным судом г. Калининграда, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы территории РФ. Вместе с тем, ФИО1 решение суда в части самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации не исполнил.

Таким образом, своими действиями ФИО1, гражданин Республики Азербайджан, проживающий в настоящее время на территории РФ, нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

Действия ФИО1, суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания ФИО1, своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области, объяснением ФИО1, сведениями базы данных СПО «Мигрант-1».

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, личность виновного, в отношении которого ранее принималось решение о выдворении его за пределы Российской Федерации, вместе с тем решение суда добровольно не исполнившего, принимает во внимание его имущественное положение – отсутствие постоянной работы на территории Российской Федерации и, соответственно, постоянного легального источника дохода, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает необходимым и соразмерным назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области, находящемся по адресу: < адрес >, < адрес > до исполнения решения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, < Дата >< ИЗЪЯТО >, гражданина < ИЗЪЯТО > признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства < адрес >, находящемся по адресу: < адрес >, < адрес > до исполнения решения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: ОП № по г. Калининграду, ИНН № КПП №, р/с: 40№, банк получателя: отделение Калининград, г. Калининград, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №

Назначение платежа: Штраф-нарушение миграционного законодательства (ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Судья