Решение № 2А-1617/2019 2А-1617/2019~М-1501/2019 М-1501/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-1617/2019

дело № 2а-1617/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 18 ноября 2019 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Келеш Т.Д.,

с участием прокурора Винник Ю.К.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указал в обоснование административного иска, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет пять взысканий, два поощрения. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области по доверенности ФИО1 заявленные требования об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил установить срок административного надзора на срок до погашения судимости и установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что приказом начальника учреждения от 13 ноября 2019 г. ФИО2 поощрён за работу в 3 квартале 2019 г. досрочным снятием ранее наложенного взыскания от 3 мая 2019 г.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил не устанавливать ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в г.Боровичи Новгородской области.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 22 ноября 2017 г., вступившим в законную силу 22 декабря 2017 г., ФИО2 осужден за совершение 11 апреля 2017 г. преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 8 декабря 2017 г., вступившим в законную силу 29 декабря 2017 г., ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Старорусского районного суда Новгородской области от 9 февраля 2018 г. ФИО2 на основании ч.5 ст.69 УК РФ путём частичного сложения наказания по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 22 ноября 2017 г. и по приговору Старорусского районного суда Новгородской области от 8 декабря 2017 г. окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 15 марта 2018 г., вступившим в законную силу 5 июня 2018 г., ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и вышеуказанным приговорам от 22 ноября 2017 г. и от 8 декабря 2017 г. с учётом постановления Старорусского районного суда Новгородской области от 9 февраля 2018 г., окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 1 августа 2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, конец срока – 25 января 2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3), двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.4).

Согласно п.2, п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил преступления в период нахождения под нахождения под административным надзором, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, предложенный в административном исковом заявлении, – до погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решая вопрос о выборе вида административных ограничений в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации, определённого места жительства или пребывания не имел.

Из представленной административным истцом характеристики ФИО2 по месту отбывания наказания следует, что за время отбытия наказания он охарактеризован отрицательно, к режиму содержания относится безразлично, имеет пять взысканий, три поощрения,

На основании изложенного, с учётом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений, указанных административным истцом в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 15 марта 2018 г.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории города Боровичи Новгородской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2019 г.

Судья Т.В. Киселёва