Решение № 2-480/2019 2-480/2019~М-454/2019 М-454/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-480/2019

Дело №2-480/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 27 августа 2019 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сусатского сельского поселения Ростовской области к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании невостребованными земельными долями, прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности за муниципальным образованием на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрации Сусатского сельского поселения Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании невостребованными земельными долями, прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности за муниципальным образованием на невостребованные земельные доли,

В обосновании иска указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ N 86 от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ N 708 от 04 сентября 1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановлением Администрации Семикаракорского района Ростовской области № от 25 мая 1993г. в коллективно-совместную собственность бесплатно выделены паи в размере 3,86 га на каждого члена АО «Слободское». В массиве земель АО «Слободское» с кадастровым №, общей площадью 3 298 га имеются невостребованные земельные доли, в связи с чем администрацией составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. В газете «Семикаракорские вести» 26 декабря 2017г. был опубликован список указанных лиц. Ответчики с момента приобретения земельных долей распоряжение ими не осуществили.

Представитель истца просит суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, в границах земельного участка №, расположенного по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, Сусатское сельское поселение, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Слободское», принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18

Признать за муниципальным образованием «Сусатское сельское поселение» Семикаракорского района Ростовской области право собственности на указанные невостребованные земельные доли в границах земельного участка 61:35:0600014, расположенного по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, Сусатское сельское поселение, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Слободское».

В судебном заседание представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ответчик ФИО2 уведомлены надлежащим образом, от них не поступали заявления об отложении дела по уважительным причинам, в связи с чем суд вынужден рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседание установлено, что ФИО4 умерла 21 февраля 1995г., ФИО6 умер 25 июня 1997г., ФИО7 умерла 15 апреля 1996г., ФИО8 умерла 19 февраля 1995г., ФИО9 умерла 8 февраля 2000г., ФИО12 умерла 1 августа 1993г., ФИО14 умер 22 марта 1998г.

По сообщению нотариусов Семикаракорского нотариального округа после их смерти с заявлениями о принятии наследства никто не обратился.

Определением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 1 августа 2019г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, поскольку с заявлениями о принятии наследства после умерших ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО14, никто не обратился.

Также судом установлено, что ФИО5 умерла 7 апреля 1994г., после ее смерти с заявлением о принятии наследства обратился наследник ФИО2; ФИО10 умерла 3 февраля 1997г., после ее смерти с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО19; ФИО13 умер 25 декабря 1993г., после его смерти обратился ФИО20; ФИО17 умерла 2 ноября 2007г., после ее смерти с заявлением о принятии наследства обратился ФИО21.

Определением Семикаракорского районного суда Ростовской области к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умерших ответчиков - ФИО2, ФИО19; Моисеева Елизавета Федорова; ФИО21.

Определением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 27 августа 2019г. в связи с отказом от иска производство по исковому заявлению в части требований в отношении наследника ФИО17, умершей 2 ноября 2007г. – ФИО21, прекращено.

Определением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 27 августа 2019г. исковые требования в отношении ответчиков ФИО3, ФИО19 (наследника ФИО10), ФИО11, ФИО20 (наследника ФИО13) ФИО15, ФИО16, ФИО18 выделены в отдельное производство.

Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Судом установлено, что на основании проекта перераспределения земель акционерного общества закрытого типа «Слободское» Семикаракорского района Ростовской области вынесено постановление главы Администрации Семикаракорского района Ростовской области № от 25 мая 1993г., согласно которому закреплено за товариществом «Мечетновское» и АО «Слободское» в коллективно-долевую собственность бесплатно и фонд перераспределения площади земель согласно приложения.

Постановлением № от 1 августа 1994г. в постановление № от 25 мая 1993г. внесены изменения, согласно которым закреплено за АО «Слободское» в коллективно-долевую собственность бесплатно передано 3 076 га орошаемой пашни, а также земельный участок, общей площадью 4 142 га, в том числе орошаемой – 327 га, пашни богарной – 1443 га, многолетних насаждений – 8 га, сенокосов – 1 512 га, пастбищ – 85 га.

ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12 ФИО14 имеются в списках граждан, которым бесплатно выделены паи.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах указанных лиц на земельные доли.

Администрацией Сусатского сельского поселения Ростовской области, как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего АО «Слободское» и признанию земельных долей невостребованными.

Администрацией был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован 26 декабря 2017г. в газете «Семикаракорские вести».

В данном списке, в числе других лиц, указаны ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО23, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12 ФИО14

Список невостребованных земельных долей из земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Слободское» был утвержден постановлением администрации Сусатского сельского поселения № от 23 июля 2018г.

Оценив, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что положения вышеуказанного Федерального закона, предусматривающие порядок признания земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, невостребованными, истцом соблюдены. Собственники, в том числе наследники, спорных земельных долей, в течение трех и более лет каким либо образом не распорядились ими, право собственности не зарегистрировали.

По указанным основаниям имеются правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности на невостребованные земельные доли, в границах земельного участка №, расположенного по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, Сусатское сельское поселение, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Слободской» принадлежащие ФИО4, умершей 21 февраля 1995г., ФИО6, умершему 25 июня 1997г., ФИО7, умершей 15 апреля 1996г., ФИО8, умершей 19 февраля 1995г., ФИО9, умершей 8 февраля 2000г., ФИО12, умершей, 1 августа 1993г., ФИО5, умершей 7 апреля 1994г., ФИО14, умершему 22 марта 1998г., ФИО2.

Признать за муниципальным образованием «Сусатское сельское поселения» Семикаракорского района Ростовской области право собственности на невостребованные земельные доли в границах земельного участка №, расположенного по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, Сусатское поселения, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Слободской» принадлежащие ФИО4, умершей 21 февраля 1995г., ФИО6, умершему 25 июня 1997г., ФИО7, умершей 15 апреля 1996г., ФИО8, умершей 19 февраля 1995г., ФИО9, умершей 8 февраля 2000г., ФИО12, умершей, 1 августа 1993г., ФИО5, умершей 7 апреля 1994г., ФИО14, умершему 22 марта 1998г., ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2019г.