Решение № 2А-1126/2026 2А-1126/2026(2А-9768/2025;)~М-8285/2025 2А-9768/2025 М-8285/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-1126/2026

копия

УИД: 56RS0018-01-2025-014667-60

Дело №2а-1126/2026 (2а-9768/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.

при помощнике судьи Догадовой Л.А.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей административных ответчиков ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Оренбургской области», военному комиссару Оренбургской области ФИО5, военному комиссариату Северного округа г. Оренбурга, военному комиссару Северного округа г. Оренбурга ФИО6, призывной комиссии Оренбургской области, призывной комиссии г.Оренбурга (Северный округ) о признании решений о призыве на военную службу незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что призывной комиссией Оренбургской области принято решение о призыве его на военную службу и признании годным к прохождению военной службы. Названное решение принято без учета наличия у него диагнозов «... Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 с учетом уточнений просит суд признать решение призывной комиссии Северного округа г.Оренбурга, а также решение призывной комиссии Оренбургской области о призыве на военную службу и признанию годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями незаконными.

В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены военный комиссариат Северного округа г.Оренбурга, военный комиссар Северного округа г.Оренбурга ФИО6, военный комиссар Оренбургской области ФИО5, призывная комиссия Оренбургской области, призывная комиссия г.Оренбурга (Северный округ), в качестве заинтересованного лица привлечен начальник центра военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» ФИО7

В судебном заседание административный истец ФИО1 уточненное административное исковое заявление поддержал, способом восстановления нарушенного права считает возложение на административного ответчика обязанности изменить категорию его годности к военной службе. Пояснил, что ранее обращался с жалобам в частные клиники, однако подтверждающие документы представить не может, у невролога на учете не состоял, времени лечиться у него не было.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы административного истца поддержала, полагала, что в совокупности диагнозов ФИО1 не может быть призван на военную службу.

В судебном заседании представители административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», призывной комиссии Оренбургской области ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на его необоснованность. Указали, что административному истцу с учетом жалоб выставлена правильная категория годности к военной службе, решения призывных комиссий являются законными и обоснованными, у ФИО1 с 2024 года в динамике заболеваний состояние не ухудшилось.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач невролог ЦВВЭ ФИО8 показала суду, что при проведении контрольного медицинского обследования ФИО1 был изучен Единый медицинский портал, на котором содержится информация о наличии у него заболевания, анамнез жалоб на подергивание глаз, плеч, жалобы на тики. С 2017 года обращений истца по поводу заболеваний по направлению неврологии в медицинские учреждения не было, в феврале 2025 года он был осмотрен врачом неврологом, жалоб неврологу также не поступало, в неврологическом статусе патологий не было выявлено, после проведения КТ был выставлен диагноз «...», врач районного военкомата дал категорию годности «Г» - временно не годен к военной службе для лечения и чтобы отследить динамику. ФИО1 предъявлял жалобы на головные боли, было сделано КТ головного мозга, ... стала меньше, была положительная динамика, то есть ухудшений нет, поэтому поставлена годность к военной службе «Б». На контрольное медицинское освидетельствование ФИО1 поступил к ней, в неврологическом статусе патологий не было, в октябре 2025 года ФИО1 был осмотрен в больнице им. Н.И.Пирогова, патологий также не выявлено, она согласилась заключением о годности к военной службе. ФИО1 мог бы быть признан негодным к военной службе только при условии снижения у него мышечной силы, снижения бульбарного синдрома, других функций, но при осмотре не было таких нарушений функций нервной системы. Кроме того, при установлении категории годности к военной службы учитывается каждое заболевание в отдельности, а не их совокупность.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заинтересованное лицо начальник центра военно-врачебной экспертизы ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» ФИО7 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи, с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Отношения между гражданином и государством, связанные с призывом на военную (альтернативную гражданскую) службу, носят публичный характер, одна из сторон этих отношений (государство в лице уполномоченных органов) безусловно, обладает властными полномочиями, в связи, с чем названная категория дел подлежит рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о военной службе).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона о военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Статьей 28 Закона о военной службе предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).

Согласно статье 5.1 Закона о военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - 1 графа.

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе; в случае выявления нарушений проводится контрольное медицинское освидетельствование граждан (пункт 5.1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу подпункта «з» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе организация и проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (в том числе по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) возлагаются на военно-врачебную комиссию.

Пунктом 22.2Пунктом 22.2 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

В случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, освидетельствование проводится в день проведения им медицинского осмотра.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врачей-специалистов в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром и заверенное печатью военного комиссариата, а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие в военный комиссариат из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат для приобщения к личному делу призывника. Второй экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

Руководители исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, включенных в перечень медицинских организаций, обеспечивают своевременное обследование граждан, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования указанных граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному).

По возвращении с обследования гражданин подлежит контрольному освидетельствованию врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Врачи-специалисты, принимавшие участие в контрольном освидетельствовании, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в контрольном освидетельствовании, в день освидетельствования:

на граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, и признанных по результатам контрольного освидетельствования:

годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями (в случаях изменения категории годности к военной службе и (или) показателя предназначения для прохождения военной службы, вынесенных соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу);

ограниченно годными к военной службе;

временно не годными к военной службе;

не годными к военной службе;

на граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам освидетельствования изменена категория годности к военной службе и (или) показатель предназначения для прохождения военной службы, вынесенные соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Северного округа г.Оренбурга, являющегося структурным подразделением ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», в апреле 2024 года ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2025 года на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Закона о военной службе, в мае 2025 года ему была дана отсрочка от призыва на военную службу до 01 октября 2025 на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 24 Закона о военной службе, в связи с установлением ему категории годности «Г» по статье 28 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565.

В период подготовки к проведению призывной кампании осенью 2025 года ФИО1 проходил мероприятия по медицинскому освидетельствованию по направлению военного комиссара Северного округа г.Оренбурга, направлялся в ГАУЗ «ГКБ им.Н.И. Пирогова» на 02 октября 2025 года на медицинское обследование в амбулаторных условиях, в связи с наличием жалоб на периодические головные боли в левой теменно-височной области давящего характера, звукобоязнь до нескольких часов, головокружения, мелькания перед глазами, общую слабость, утомляемость, по итогам проведения которого ему был выставлен диагноз: вегетативная дистония по смешенному типу, цефалгия, легкая вестибулопатия, цебрастения, араханоидальная киста средней черепной ямки.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 23 октября 2025 года по результатам проведенного МРТ головного мозга, изучения жалоб ФИО1, ... и на основании статьи 23 пункта «г» графы I Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565, определена категория годности его к военной службе «Б-4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

До этого, в марте 2017 года ФИО1 обращался в ГБУЗ «ОДКБ» с жалобами на неврозоподобные тики, метеозависимость. В период с 21 марта 2017 года по 30 марта 2017 года находился в психоневрологическом отделении ГБУЗ «ОДКБ» на обследовании и лечении, ему выставлен диагноз последствие ...

Более с жалобами по неврологическому профилю ФИО1 в лечебные учреждения не обращался, у невролога на учете не состоит. Иного не доказано и судом не установлено.

С учетом медицинского освидетельствования, лабораторных исследований, установленных диагнозов, решением призывной комиссии г.Оренбурга (Северный округ) от 06 ноября 2025 года ФИО1 в соответствии с пунктом «г» статьи 23 Расписания болезней по линии невропатологии определена категория годности к военной службе Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, и принято решение о призыве его на военную службу.

Ссылаясь на незаконность принятого призывной комиссией округа решения об установлении категории годности и призыва на военную службу, ФИО1 обратился в ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» с заявлением о повторном проведении в отношении него медицинского освидетельствования.

Призывной комиссией Оренбургской области в целях проверки решения призывной комиссии Северного округа г.Оренбурга от 06 ноября 2025 года ФИО1 был направлен на контрольное медицинское освидетельствование.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 10 ноября 2025 года по результатам жалоб, анамнеза заболевания и данных объективного исследования, диагностических исследований, с учетом выставленного диагноза: ... врачом неврологом на основании пункта «г» статьи 23, пункта «г» статьи 25 графы I Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565, определена категория годности ФИО1 к военной службе «Б-4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Другими врачами-специалистами ФИО1 определена категория и показатель предназначения военной службы А 1-10.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Оренбургской области 10 ноября 2025 года утверждено решение призывной комиссии Северного округа г.Оренбурга от 06 ноября 2025 года.

Ссылаясь на незаконность принятых решений призывной комиссией Северного округа г.Оренбурга, призывной комиссией Оренбургской области, ФИО1 обратился в суд в установленный законом срок.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии округа о призыве ФИО1 на военную службу и признании его годным к ее прохождению, решение призывной комиссии субъекта об утверждении решения призывной комиссии округа не противоречат нормам действующего законодательства и не нарушают прав и охраняемых законом интересов административного истца, поскольку заключение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями и решение о его направлении на военную службу было принято административным ответчиком на основе представленных медицинских документов, по результатам осмотра врачами-специалистами, изучения жалоб призывника на здоровье, медицинского освидетельствования призывника с учетом анамнеза его заболеваний и оценки состояния его здоровья, что подтверждается учетной карточкой призывника, результатами медицинских исследований.

При этом, суд учитывает, что из обозреваемых в судебном заседании материалов личного дела призывника следует, что при прохождении мероприятий связанных с призывом на военную службу, все предъявленные жалобы отражены в листах освидетельствования, а представленные дополнительные обследования приобщены к личному делу призывника. Призывная комиссия располагала всеми объективными данными о фактическом состоянии здоровья административного истца, которые в совокупности явились достаточными для принятия решения о призыве его на военную службу.

Доказательств того, что категория годности к военной службе административному истцу определена комиссией неверно, а медицинские обследования выявили у ФИО1 наличие заболевания, дающие ему право на освобождение от призыва на военную службу, не представлено и таких сведений в личном деле призывника не содержится.

Содержание решения призывной комиссии соответствует требованиям приведенных нормативно-правовых актов и основано на результатах медицинского освидетельствования, в ходе которого определена категория годности административного истца к военной службе. В связи с отсутствием оснований для отсрочки от призыва, в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решением призывной комиссии ФИО1 обоснованно призван на военную службу со степенью годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Указанные административным истцом обстоятельства не подтверждают принятия в отношении него незаконного решения о годности к военной службе.

Призывная комиссия Оренбургской области также располагала всеми объективными данными о фактическом состоянии здоровья административного истца и на основании данных объективного исследования, у врачей, участвующих в мероприятиях по контрольному медицинскому освидетельствованию гражданина, не возникло сомнений в правильности определения призывной комиссией округа ФИО1 категории годности к военной службе, что правомерно явилось основанием для утверждения решения призывной комиссии округа.

Ссылка административного истца на то, что установленные ему диагнозы «араханоидальная киста средней черепной ямки», «киста левой височной области», «киста затылочной области» являются безусловным основанием для признания его негодным к военной службе, несостоятельна, поскольку исходя из статей 23, 25 Расписания болезней препятствием для прохождения военной службы могут быть врожденные церебральные кисты, иные заболевания головного мозга, сопровождающиеся нарушением функции или быстро прогрессирующим течением.

Вместе с тем, у ФИО1 нарушение функций центральной нервной системы не выявлено, его заболевание не прогрессирует, напротив, в результате исследований было выявлено незначительное улучшение в виде уменьшения размера одной из кист, в связи с чем, ему правомерно установлена категория годности по пункту «г» статьи 23 и пункту «г» статьи 25 графы I Расписания болезней как «Б-4».

Не является препятствием к прохождению военной службы и установленный ФИО1 диагноз «остеохондроз пояснично-крестцового отдела», поскольку в силу статьи 66 Расписания болезней такое заболевание без нарушения функций подпадает под пункт «д» названной статьи, по которому установление категории годности «В», «Д» не предусмотрено.

Ссылка административного истца на наличие у него дилатации (расширения) тела боковых желудочков (БЖ) головного мозга также не свидетельствует об обоснованности заявленных требований, поскольку имеющаяся у него патология не отягощена нарушением функций.

Доводы административного истца и его представителя о невозможности прохождения военной службы в связи с тем, что имеющиеся у него диагнозы в совокупности свидетельствуют о тяжелом состоянии здоровья, противоречат установленным по делу обстоятельствам. Основания полагать, что у ФИО1 на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии имелось какое-либо заболевание с той степенью нарушения функций, которая предусмотрена Расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности к военной службе, влекущих установление иной категории годности к военной службе, отсутствует.

Ссылка административного истца на то, что у него наблюдаются периодические головные боли, головокружение, быстрая утомляемость, слабость о незаконности оспариваемого решения призывной комиссии не свидетельствует. Более того, ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец не представил медицинскую документацию, подтверждающую обращение его в медицинские учреждения с указанными жалобами после марта 2017 года.

Вопреки другим доводам административного истца и его представителя частями 1 и 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью).

При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза.

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

ФИО1 с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы в установленном законом порядке не обращался, в суд заключение независимой военно-врачебной экспертизы не представил, правом проведения независимой судебной экспертизы не воспользовался, в то время как у врачей, проводивших его медицинское освидетельствование, сомнений при годности призывника не возникло.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания полагать, что категория годности к военной службе ФИО1 установлена неправильно, а оспариваемые решения не соответствует требования закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Оренбургской области», военному комиссару Оренбургской области ФИО5, военному комиссариату Северного округа г.Оренбурга, военному комиссару Северного округа г. Оренбурга ФИО6, призывной комиссии Оренбургской области, призывной комиссии г.Оренбурга (Северный округ) о признании решений о призыве на военную службу незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 26 января 2026 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-1126/2026 (2а-9768/2025),

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга