Решение № 2А-235/2017 2А-235/2017~М-239/2017 М-239/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-235/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года с. Бабаюрт

дело № 2а-235/2017

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., с участием представителя административного истца ФИО2 ФИО1 А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 в интересах ФИО2 к администрации МР «Бабаюртовский район» о признании незаконным бездействие главы администрации МР «Бабаюртовский район»,

установил:

ФИО3 в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МР «Бабаюртовский район» о признании бездействия незаконным, выразившегося в не даче ответа на обращение от 25 сентября 2017 года в установленные законом сроки, в котором указал, что он от имени своего доверителя ФИО2 обратился 30.08.2017 года к главе администрации СП МО «село Бабаюрт» ФИО6 с заявлением с просьбой выдать разрешение на строительство мини рынка (торговые места, хоз постройки и.т.д.), на земельных участках площадью 514,2 кв.м, и 2984.06 кв.м, по адресу: РД Бабаюртовский район с. Бабаюрт рядом с рынком №2 сроком на 5 (пять) лет 60 (шестьдесят) месяцев. В выдаче разрешения на строительства рынка отказано, в связи с тем, что по мнению главы, сначала в соответствии с п.1 ст.4 закона Республики Дагестан от 31.05.2007 N 20 (ред. от 02.02.2017) "Об организации розничных рынков в Республике Дагестан" надо получить в администрации МО Бабаюртовский район разрешение на право организации рынка. Поэтому он 25.09.2017 года в соответствии со ст.2-5 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) ”0 порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30.06.2011 7.12.2011 года, обратился к главе администрации МО Бабаюртовский район РД ФИО7 с заявлением с просьбой: выдать разрешение на право организации мини рынка на земельных участках площадью 514,2 кв.м, и 2984.06 кв.м. Заявление было передано в администрацию района в тот же день (25.09.2017 года), о получении данного заявление с приложенными документами в моем заявлении сделана соответствующая запись. Со времени его обращение прошло 42 дня, он ответа на обращение от 25.09.2017 года не получил, несмотря на неоднократные напоминания по этому поводу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал требования в полном объеме и просил удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика администрации МР «Бабаюртовский район», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких либо возражений по поводу административного искового заявления в суд не направил.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании 4.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как усматривается из материалов дела, заявление ФИО3 в интересах административного истца ФИО2 от 25.09.2017 года получено работником администрации МР «Бабаюртовский район» 25 сентября 2017 года. Доказательств о том, что данное заявление рассмотрено в течение 30 дней ответчиком суду не представлено.

Согласно 4.1 ст. 12 федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При изложенных обстоятельствах администрацией МР «Бабаюртовский район» нарушен установленный законом тридцатидневный срок, рассмотрения письменного обращения, и данным действием (бездействием) нарушены права ФИО2 в интересах которого действует ФИО3

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 111 К АС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из приложенной к материалам дела квитанции от 29.08.2016 г. об оплате юридических услуг ИП ФИО3 усматривается, что ФИО8 платил за оказание юридических услуг 30000 рублей, уплаченную истцом сумму в размере 30000 рублей суд считает чрезмерно высокой и подлежащей взысканию в разумных пределах в размере 7000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178, 227 КАС РФ,

суд

решил:

Административное исковое заявление представителя ФИО3 в интересах ФИО2 к администрации МР «Бабаюртовский район» о признании незаконным бездействие главы администрации МР «Бабаюртовский район» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МР «Бабаюртовский район» выразившееся в не направлении ответа на обращение ФИО3 от 25 сентября 2017 года.

Взыскать с административного ответчика администрации МР Бабаюртовкий район» в пользу ФИО2 расходы за услуги представителя в сумме 7000 (семь тысяч) рублей, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.