Решение № 2-1808/2017 2-1808/2017~М-1745/2017 М-1745/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-1808/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре Петрушкиной М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в м.р. Красноярский Самарской области о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в соответствии с ст. 30 ч. 1 пп. 19 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом истец ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем Новосемейкинской основной общеобразовательной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в Красноярском СРЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заместителем директора по воспитательной работе в Красноярском СРЦ.

Однако ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ исключил указанные периоды работы из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В педагогический стаж засчитано - 22 года, 1 месяц, 25 дней.

Кроме того, указанным решением ответчик исключил из подсчета специального стажа истца период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного, ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивирую принятое решение отсутствием у истца необходимого педагогического стажа работы -25 лет.

Вместе с тем, истец полагает решение ГУ-УПФ РФ в м.р. Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в указанной части, указывает, что согласно записям в трудовой книжке истец работала в Новосемейкинской основной общеобразовательной школе № учителем географии и истории, в Красноярском СРЦ в должностях воспитателя и заместителя директора по воспитательной работе. Работа в данные периоды времени осуществлялась на полную ставку, никаких отвлечений от работы не было.

Отсутствие сведений персонифицированного учёта само по себе не может являться основанием для не включения данных периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с педагогической работой, поскольку не оказывает влияния на факт осуществления педагогической деятельности. Кроме того, поскольку истец является застрахованным лицом в системе пенсионного страхования, в связи с чем, в пенсионном деле истца имеются сведения о перечислении работодателем страховых взносов за спорные периоды работы.

Время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит также включению в педагогический стаж, поскольку за это время истцу выплачивалась заработная плата, сохранялось рабочее место, и начислялись страховые взносы. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составил 23 года, 2 месяца, 12 дней.

Ввиду изложенного, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, просила:

- признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в м.р. Красноярский Самарской области (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения из подсчета страхового и специального стажа периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности учителя Новосемейкинской основной общеобразовательной школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя директора МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- Включить в страховой и специальный стаж (дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) работы, указанные периоды работы.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимого страхового стажа.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается лицам, не мене 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 9 в ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в м.р. Красноярский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своего заявления ФИО1 указала, что в соответствии с ч. 1 пп.19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002№ 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Однако ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ исключил из подсчета специального стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности учителя Новосемейкинской основной общеобразовательной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя директора МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свое решение ответчик мотивировал тем, что периоды работы в Новосемейкинской школе № в качестве учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярском СРЦ для несовершеннолетних в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального и страхового стажа, так как отсутствую сведения индивидуального (персонифицируемого) учета.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы в Красноярском СРЦ для несовершеннолетних, в качестве заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как льготный характер работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, факт работы истца в исключенные периоды работы, подтверждаются записями в трудовой книжке.

Из представленной суду копии трудовой книжки ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя географии и истории в Новосемейкинской неполной средней школе №; работала в МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заместителя директора по воспитательной работе.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что факт работы ФИО1 в спорные периоды нашли свое подтверждение в материалах дела. Доказательств обратному суду не представлено.

В силу пунктов 4, 5 и 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из подсчета специального педагогического стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности учителя Новосемейкинской основной общеобразовательной школы №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя директора МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних».

Кроме того, указанным решением ответчик исключил из подсчета специальногопедагогического стажа истца период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрены Правилами от 11.07.2002г. № 516 и Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5.

Однако в силу пунктов 4, 5 и 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, указанный период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в подсчет специальногопедагогического стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в данный период времени за ФИО1 сохранялось место работы, а работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 13, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан № от ДД.ММ.ГГГГ)в части исключения из подсчета страхового и специального стажа ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности учителя Новосемейкинской основной общеобразовательной школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя директора МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой и специальный стаж (дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) работы ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности учителя Новосемейкинской основной общеобразовательной школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя директора МУ «Красноярский СРЦ для несовершеннолетних»;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению в течение пяти дней.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Абишев М.С.