Решение № 2-4781/2017 2-4781/2017~М-4342/2017 М-4342/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-4781/2017

Дело № 2-4781-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре Ижак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности изменить дату постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с данными исковыми требованиями, указывая на следующие обстоятельства. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родители истца мать ФИО3 и отец ФИО4 были лишены родительских прав. Постановлением главы администрации Железнодорожного административного района от 21.12.2006 года №371 за истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №2587-р от 19.06.2015 года над истцом установлено попечительство, попечителем ФИО1 установлена ФИО5, жилое помещение в размере 1/8 доли сохранено. Согласно письма Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.11.2016 года №08/13953 принято решение об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении. Приказом Министерства труда и социальной защиты населении Забайкальского края от 10.11.2016 года №1615 ФИО1 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, при этом учтена дата постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – 2016 год. С датой постановки на учет ФИО1 не согласна, полагает считать надлежащей датой постановки на учет – 2006 г. С учетом изложенного, просит суд обязать ответчика изменить дату принятия ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 2016 года на 2006 год.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по доверенности ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления нарушенного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 года) было установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет и при отсутствии закрепленного жилья.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО1 – мать ФИО3, отец ФИО4 лишены родительских прав в отношении ФИО1

Постановлением главы администрации Железнодорожного административного района от 21.12.2006 года № за истцом закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

Как следует из заключения комитета образования администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определена в детское государственное учреждение.

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №2587-р от 19.06.2015 года над истцом установлено попечительство, попечителем ФИО1 установлена ФИО5, жилое помещение в размере 1/8 доли сохранено.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населении Забайкальского края от 10.11.2016 года №1615 ФИО1 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, при этом учтена дата постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – 2016 год.

В соответствии с ч.1 ст.145 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

В силу ч.1 ст. 148.1 СК РФ права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

На основании ст.15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года №48-ФЗ права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Согласно ч.3 ст.36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Судом установлено, что за период с 2006 года по 2015 год детское государственное учреждение, а с 2015 года попечитель истца ФИО5 в уполномоченный орган для постановки ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях не обращалась. Доказательств иного, равно как и доказательств того, что ей незаконно было отказано в постановке на учет, либо, что её не обращение с соответствующим заявлением имело место по уважительной причине, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, довод истицы о том, что со стороны ответчика имело место нарушение прав истицы является несостоятельным, поскольку в период с 2007 года по 2015 год ФИО1 находилась в детском государственном учреждении, а с 2016 года над истцом был назначен попечитель ФИО5, на которых в силу положений гражданского и семейного законодательства лежала обязанность по защите прав и законных интересов подопечной несовершеннолетней.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении требований к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности изменить дату постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Калашникова Т.А.

Решение принято в окончательной форме 07 ноября 2017г.

Подлинник документа находится материалах

гражданского дела №2-4781-17

Центрального районного суда г.Читы.