Решение № 2-2855/2020 2-2855/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2855/2020

Дело № 2-2855/2020 ~ М-362/2020 78RS0014-01-2020-000478-14

22.10.2020 в окончательной форме 22.10.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н. А. Бурдановой,

при секретаре Р. А. Елизарове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об оспаривании распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным распоряжения от 15.11.2019 № 1094 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях с обязанием восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование иска указано, что истцы состояли на жилищном учете. Снятие произведено незаконно, поскольку жилой площадью истцы не обеспечены. В квартире проживает две семьи, которые ведут раздельное хозяйство.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.

Адвокат истцов, действующий одновременно в защиту третьего лица ФИО3, иск поддержал.

Представитель ответчика против иска возражал, представлен отзыв (л.д. 81-82).

Остальные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещались надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-3334/2012, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорная <адрес> имеет общую площадь 87,30 кв.м., состоит из четырех комнат площадями 10,10 кв.м., 12,70 кв.м., 18,00 кв.м., 22,90 кв.м., всего жилая площадь 63,70 кв.м. (л.д. 22).

Квартира находилась в государственной собственности и являлась коммунальной. В комнатах № 1, 2, 3 площадями 10,10 кв.м., 12,70 кв.м., 18,00 кв.м. проживала семья К-вых. Открыт отдельный лицевой счет <***>. Комнаты по договору приватизации в 2004 г. переданы в долевую собственность граждан – ФИО1 – 81/637 доля, несовершеннолетнего ФИО17. – 82/637 доли, ФИО2 – 82/637 доли, ФИО5 – 81/637 доля, несовершеннолетней ФИО9 – 82/637 доли (л.д. 20-21).

Отдельная комната № 4 площадью 22,90 кв.м. приватизирована ФИО6 в 2000 г. с передачей ей 229/637 долей в праве собственности на квартиру. Лицевой счет комнаты 131304805. После смерти ФИО6 право перешло по наследству ФИО7, который в 2011 г. продал комнату ФИО5 После смерти ФИО5 комната перешла по наследству ФИО9 (л.д. 25-26).

В настоящее время квартира находится в общей долевой собственности граждан: ФИО1 - 81/637 доля, ФИО9 – 392/637 доли, ФИО11 – 82/637 доли, ФИО2 – 82/637 доли (л.д. 25-26).

В квартире зарегистрировано пять человек - ФИО1, ее супруг ФИО8, ее сын ФИО11, ее дочь ФИО2, дочь ее племянницы ФИО9

ФИО1 и ФИО2 состояли в администрации Московского района Санкт-Петербурга на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжением администрации Московского района Санкт-Петербурга от 15.11.2019 № 1094 они сняты с учета в связи с превышением обеспеченности жилой площадью. Жилищная комиссия исходила из того, что норма предоставления жилых помещений до введения Жилищного кодекса РФ составляла 9 кв.м. жилой площади. Аналогичный размер установлен в качестве учетной нормы в настоящее время (л.д. 17-18).

Из отзыва на иск следует, что администрация при расчете жилищной обеспеченности разделила полностью жилую площадь квартиры 63,70 кв.м. на пять зарегистрированных лиц. Размер жилой площади на каждого человека составил 12,74 кв.м. Поскольку данный размер превышает 9 кв.м., истцы сняты с жилищного учета.

Суд не может согласиться с данным выводом.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно пункту 29.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного совета профсоюзов от 07.09.1987 № 712/6, снятие граждан с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 12 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

Исходя из приведенных норм права, истцы могут быть сняты с учета, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения. В настоящее время норма предоставления исчисляется не в жилой, а в общей площади квартиры, и составляет 18 кв.м. на человека.

Суд полагает, что расчет должен быть произведен следующим образом: 87,30 кв.м. (общая площадь квартиры) / 5 человек (количество зарегистрированных лиц) = 17,46 кв.м.

Размер общей площади, приходящийся на человека, составляет 17,46 кв.м. и не достигает нормы предоставления 18 кв.м.

При таком положении истцы не подлежали снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С целью восстановления нарушенного права истцов суд полагает необходимым обязать ответчика восстановить на учете с момента первичной постановки. При определении срока совершения действий суд исходит из фактических обстоятельств дела, объема и характера действий, которые обязан совершить ответчик, требований разумности, недопустимости длительного нарушения права, отсутствия в законодательстве срока выполнения подобных действий, вследствие чего устанавливает срок - 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

О возмещении судебных расходов стороны не ходатайствовали.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение администрации Московского района Санкт-Петербурга от 15.11.2019 № 1094 о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1, ФИО2.

Обязать администрацию Московского района Санкт-Петербурга в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить ФИО1, ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях со дня первоначального принятия на учет.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Н. А. Бурданова