Решение № 2А-2367/2024 2А-2367/2024~М-1545/2024 М-1545/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-2367/2024

№2а-2367/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю., при секретаре Михеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее. В Аксайском районном отделении судебных приставов по Ростовской области на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство ...-ИП от 11.04.2016 года по взысканию денежных средств с ФИО3 на сумму 117530,88 руб.

06.04.2019 судебным приставом-исполнителем Аксайского РОСП было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим его исполнением.

Однако, согласно бухгалтерской информации административного истца ими получено только 98204,61руб., неполученный остаток составляет 19326,27руб.

16.08.2023г в адрес старшего судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ФИО2 подано заявление с просьбой о перечислении с депозита службы судебных приставов денежных средств либо довзыскать остаток долга 19326,27коп.

С момента подачи обращения в РОСП прошло более 8 месяцев, административный истец не владеет информацией о перечислении с депозита либо довзыкании оставшейся суммы долга.

Указанный факт свидетельствует о бездействии судебного пристава- исполнителя, неисполнении возложенных на него обязанностей.

С учетом прошедшего с момента возбуждения исполнительного производства срока считает, что все необходимые меры принудительного исполнения уже должны были быть осуществлены судебным приставом-исполнителем в полном объеме.

В нарушение положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по реализации имущества должника в целях исполнения судебного акта.

Таким образом, по мнению административного истца, в рассматриваемом случае налицо бездействие судебного пристава- исполнителя и неисполнение последним возложенных на него обязанностей.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по ФИО4 ... ФИО1, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, в рамках исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя перечислись с депозитного счета либо довзыскать задолженности в размере 19326,27руб. с должника в пользу СПАО «Ингосстрах» в рамках исполнительного производства.

Стороны по настоящему делу, будучи извещенными о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, напринудительном исполнениив ФИО4 ГУФССП России по ... находится исполнительное производство ...-ИП от ....

... СПИ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на ... взыскателю перечислено - 117530,88руб., находится на депозитном счете – 19326,27руб.

Согласно сводке по исполнительному производству, с ответчика в пользу взыскателя сумма задолженности фактически взыскана, но часть суммы так и не перечислена взыскателю.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 2 п. 15 постановления ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст.62 КАС РФобязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков перечисления поступивших на счет ОСП денежных средств должника на счет взыскателя. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Вместе с тем, соответствующие доказательства административными ответчиками представлены не были, сведения о движении денежных средств отсутствуют.

Таким образом, поскольку порядок и сроки перечисления поступивших денежных средств ответчиком не соблюдены, суд приходит к выводу, что требования административного истца в части признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном перечислении взыскателю денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства ...ИП подлежат удовлетворению.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, судом требования административного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление СПАО «Ингосстрах» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, в рамках исполнительного производства ...-ИП.

Обязать должностных лиц Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области перечислить с депозита на счет СПАО «Ингосстрах» денежные средства в размере 19326,27руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2024 года.

Судья: