Постановление № 5-70/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-70/2019

Дело № 5-70/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя мдн, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят> в <адрес изъят>, замужней, ОГРНИП <номер изъят> от 16 апреля 2004 года, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан при рассмотрении экспертного заключения, 19 сентября 2018 года в 11 час. 00 мин., выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения продуктового магазина индивидуального предпринимателя мдн по адресу: <адрес изъят>, а именно в результате обследования помещений магазина (торговый зал, складское помещение, фасовочное, холодильное помещения, зоны загрузки, раздевалка для персонала, санузел для персонала, кухонное помещение, производственный коридор) обнаружено: отверстия в подвесном потолке «Армстронг» в складском помещении, отверстия в стене санузла для персонала - сколота плитка со стен, в санузле и кухонном помещении вентиляционные отверстия не укрыты съемными решетками, двери запасных выходов в зоне загрузки не оборудованы устройствами автоматического закрывания, во всех помещениях магазина обнаружено загрязнение пола остатками продуктов питания, продукты во всех помещениях указанного магазина хранятся без подтоварников и обнаружены условия, способствующие проникновению и обитанию синантропных членистоногих; не предоставлен документ, подтверждающий проведение предварительного санитарно-эпидемиологического обследования объекта.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, так как возможно появление насекомых, которые переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, что является нарушением ст. 11, п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.4, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Индивидуальный предприниматель мдн своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан гди в судебном заседании просила привлечь индивидуального предпринимателя мдн к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п. 5 ст. 15 названного Федерального закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 6 декабря 2018 года составленным в отношении индивидуального предпринимателя мдн, которым установлен факт нарушения ею санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений в продуктовом магазине по адресу: <адрес изъят>а; экспертным заключением <номер изъят> от 14 сентября 2018 года, согласно которому в продуктовом магазине индивидуального предпринимателя мдн, расположенном по адресу: <адрес изъят>, обнаружены условия способствующие проникновению и обитанию синантропных членистоногих; не предоставлен документ подтверждающий проведение предварительного санитарно-эпидемиологического обследования объекта, что не соответствует п. п. 4.3, 3.4 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя мдн в совершении вменяемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавало противоправный характер несоблюдения санитарно-эпидемиологических требовании к эксплуатации общественного помещения, предвидело его вредные последствия и желало этого либо сознательно допускало их наступление. Суд считает, что у индивидуального предпринимателя мдн имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя мдн как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность индивидуального предпринимателя мдн и ее имущественное положение. Поэтому суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю мдн административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя мдн виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с <***>

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000030759.