Решение № 2А-2-5029/2018 2А-2-5029/2018 ~ М0-2-3660/2018 М0-2-3660/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-2-5029/2018

Копия


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Леонова А.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5029/2018 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии г.о.Тольятти об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> г.о.<адрес> о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л:

В административном иске ФИО1 просил суд:

-признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> г.о.<адрес> о признании его годным к военной службе;

В обоснование указал, что решением призывной комиссии <адрес> г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу с указанием на то, что годен к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4). Ссылаясь на то, что призывная комиссия приняла решение не определив его категорию годности, с учетом имеющихся у него заболеваний шейно-грудного, поясничного отдела позвоночника, в том числе протрузий дисков L3, L4, L5 до 4мм., а также наличия: «церквикалгия», торакалгия», «люмбалгия», считая, что в отношении него, с учетом перечисленных заболеваний подлежала применению ст.66 п. «В» (ограничено годен к военной службе, просил исковые требования удовлетворить.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал. Дополнительно пояснил, что он действительно в течение 2017-2018 года редко обращался за медицинской помощью по поводу имеющегося у него заболевания позвоночника, в том числе относительно межпозвонкового остеохондроза. Обезболивающие медикаменты употреблял порядка трех раз по совету отца.

В судебном заседании представитель административного ответчика призывной комиссии г.о.Тольятти, она же, представитель заинтересованного лица военного комиссариата по <адрес> (по доверенности) ФИО3 исковые требования не признала, предоставила в дело учетную карточку истца. Считала, что решение призывной комиссии является обоснованным и соответствующим требованиям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим расписание болезней.

В судебном заседании в качестве специалиста (врач невролог) допрошена врач ВВК призывной комиссии г.о.Тольятти ФИО4, которая пояснила суду, что привлекается к работе в том числе и в призывную комиссию по специальности врач невролог. Так как медицинскими документами, имеющимися в личном деле истца, не подтвержден болевой синдром при физической нагрузке, неоднократными обращениями за медицинской помощью и не имеется других объективных данных, оснований у врача невролога для установления истцу статьи расписаний болезней 66 и категории годности «В», не имелось.

Суд, заслушав представителя административного ответчика и заинтересованного лица, специалиста, проверив материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Реализуя право, предоставленное Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», истец обратился в суд с административным иском.

В судебном заседании установлено, что административный истец состоит на воинском учете.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии <адрес> г.о.Тольятти истец призван на военную службу, категория годности к военной службе «Б-4», что подтверждается учетной карточкой призывника, а также выпиской из книги протоколов заседания призывной комиссии <адрес> г.о.Тольятти.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; …об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как устанавливает п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (ред. от 23.04.2016г.), военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации … в целях определения годности к военной службе. На военно-врачебную комиссию возлагаются: проведение медицинского освидетельствования (п.3). Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения (п.4). Заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (п.5). Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению (п.6).

Согласно п.13 приведенного Постановления, к пункту «В» относятся:

-фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций;

-ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций;

-неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления;

-двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.

Для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны:

-клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения;

-ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов;

-двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.

Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза.

Рентгенологическими симптомами межпозвонкового хондроза являются:

нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции), снижение высоты межпозвонкового диска;

отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре;

смещения тел позвонков (спондилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии;

патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции);

сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений.

При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры.

Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

В материалы гражданского дела не предоставлено относимых и допустимых доказательств, которые бы говорили о том, что болевой синдром при физической нагрузке истца подтвержден его неоднократными обращениями за медицинской помощью. Таких медицинских документов нет и в учетной карте призывника.

При таких обстоятельствах, когда приведенным ранее Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта «В», а материалы гражданского дела не предоставлено относимых и допустимых доказательств, которые бы говорили о том, что болевой синдром при физической нагрузке истца подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административно иска.

Руководствуясь ст.ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 к призывной комиссии г.о.Тольятти об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> г.о.<адрес> о признании годным к военной службе - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А.И. Леонов

Судья

Секретарь

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>