Решение № 2А-13148/2025 2А-13148/2025~М-10913/2025 М-10913/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-13148/2025

Дело № 2а-13148/2025

УИД 16RS0042-03-2025-013283-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Хамзиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Местной общественной спортивной организации «Федерация биатлона города Набережные Челны» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной общественной спортивной организации «Федерация биатлона города Набережные Челны» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано, что решение о государственной регистрации Местной общественной спортивной организации «Федерация биатлона города Набережные Челны» принято 16 апреля 2015 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 27 апреля 2015 года, присвоен основной государственный регистрационный номер ... Административный ответчик зарегистрирован в реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером .... Председателем (лицом, имеющим право действовать от имени Местной общественной спортивной организации «Федерация биатлона города Набережные Челны» без доверенности) является ФИО1, ИНН .... Отчетность в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд. По адресу: ..., административный ответчик не располагается, связи с ним нет. В связи с указанным, просят признать Местную общественную спортивную организацию «Федерация биатлона города Набережные Челны» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Управления.

Представитель административного ответчика Местной общественной спортивной организации «Федерация биатлона города Набережные Челны» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Повестка о необходимости явки в судебное заседание почтовым отделением возвращена в суд с отметкой «Истёк срок хранения».

В соответствии со статьёй 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, считая их извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Абзац 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части 5 названной статьи; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Согласно абзацу 11 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 указанного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что административный ответчик Местная общественная спортивная организация «Федерация биатлона города Набережные Челны» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 27 апреля 2015 года в качестве юридического лица, присвоен основной государственный регистрационный номер ...

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения административного ответчика является: ....

Административный ответчик с 2024 года в нарушение статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не предоставляет в орган, принявший решение о государственной регистрации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В адрес административного ответчика административным истцом направлены уведомления ... от 28.05.2024, ... от 11.06.2025, с установлением сроков для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением предоставить отчеты за 2023-2024 годы. Указанные в уведомлениях нарушения административным ответчиком не устранены.

Таким образом, суд считает, что административным ответчиком допущены нарушения вышеуказанного законодательства, и он не предоставляет отчетность в регистрирующий орган.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению. В силу статьи 29 Федерального закона Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Местную общественную спортивную организацию «Федерация биатлона города Набережные Челны» следует признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив ее из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать Местную общественную спортивную организацию «Федерация биатлона города Набережные Челны» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Местную общественную спортивную организацию «Федерация биатлона города Набережные Челны» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2025 года.

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин