Решение № 2-1284/2019 2-1284/2019~М-1048/2019 М-1048/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-1284/2019

Гражданское дело № 2 - 1284/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.В.,

При ведении протокола помощником судьи Слепцовой Е.Н.,

С участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по ордеру адвоката Трофимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, УМВД России по Тверской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, Управлению по вопросам миграции УМВД России по <адрес> о признании прекратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учёта.

Свои требования мотивировала тем, что она на основании договора о передачи квартиры в собственность граждан от 08 июня 2005 г., стала собственником 3-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>. Свидетельство о Государственной регистрации права <адрес> от 17 июля 2006 г.. В 2008 году её дочь ФИО4, зарегистрированная в её квартире вступила в брак с ответчиком гражданином Узбекистана ФИО3, взяв его фамилию. С этого времени ответчик стал проживать в квартире истца. Она его зарегистрировала, как мужа дочери. 30 мая 2010 года у них родился сын ФИО5. В августе 2018 года все отношения у ФИО6 с ответчиком были прекращены. Ответчик по месту регистрации не проживал и не проживает по настоящее время. Брак между ответчиком и ФИО6 расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 28 Тверской области от 15 июля 2019 года. Ребенок ФИО5 проживает с мамой. В настоящее время в квартире истца зарегистрированы: истец с мужем, дочь ФИО7 с мужем и дочерью, дочь ФИО6 с сыном и ответчик ФИО3 Всего 8 человек. С августа 2018 года каких-либо вещей или иного имущества принадлежащих ответчику в её квартире нет. Она вынуждена оплачивать коммунальные услуги за ответчика, хотя он не является членом семьи. Уже более года ответчик не проживает по месту регистрации, и это говорит о том, что в данном жилье он не нуждается. Таким образом, обстоятельств, предусмотренных ст.31 ЖК РФ, позволяющих сохранить за ответчиком право пользования спорной квартирой, нет. Каких-либо соглашений между истцом - собственником квартиры и ответчиком, не являющимся членом семьи, на право пользования моей квартирой, нет. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», утрата права пользования жилым помещением исключает проживание в последнем, влечет возникновение обязанности освободить жилое помещение и, как следствие гражданин не может быть зарегистрирован по месту жительства в квартире, право пользования которой, им утрачено и которую он обязан освободить. На основании выше изложенного, и в соответствии со ст. 31 и 36 ЖК РФ, а также ст.131,132 ГПК РФ, просит суд прекратить право пользования ФИО3, квартирой, принадлежащей истцу на праве собственности по адресу <адрес>; снять с регистрационного учёта ФИО3 по адресу <адрес>.

Определением Конаковского городского суда от 23 сентября 2019 года при подготовке дела к судебному разбирательству ненадлежащее заинтересованное лицо УМВД России по Тверской области ОМВД РФ по Конаковскому району (МП в п.Редкино) исключено из числа участников процесса и к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Тверской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее обращалась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствии с участием её представителя по доверенности ФИО1

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования по иску поддержал. Полностью подтвердил доводы, указанные в заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчик проживал и был зарегистрирован в квартире истца. Проживал он в квартире, будучи супругом дочери истца. В июле 2019 года брак между ним был расторгнут. В квартире ответчик не проживает с августа 2018 года. Из квартиры он выехал, его вещей в квартире нет. Где в настоящее время проживает ответчик истцу неизвестно. С момента выезда из квартиры его больше никто не видел. У ответчика имеется вид на жительство, которое скоро закончится. ФИО8 является гражданином другой страны, возможно, он уехал к себе на родину. Просит требования по иску удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации. Почтовым отделением возвращены конверты с отметкой «истек срок хранения».

Определением Конаковского городского суда от 23 сентября 2019 года при подготовке дела к судебному разбирательству в связи с неизвестностью места жительства ответчика на основании ст.50 ГПК РФ ему назначен адвокат.

Представитель ответчика по ордеру адвокат Трофимов А.В. в судебном заседании просил вынести решение, не нарушающее права и законные интересы ответчика.

Представитель ответчика УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты..

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключения экспертов.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.1 и 4 ст. 31ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

По правилам п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно имеющемуся в материалах регистрационного дела копии договора передачи квартиры в собственность граждан от 08 июня 2005 года Открытое акционерное общество «Жилищно-коммунальное хозяйство Радченко» передало в собственность ФИО2 <адрес>. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о составе семьи от 05.09.2019 усматривается, что ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> – до 26.07.2022 года.

Согласно сообщения ОМВД РФ по Конаковскому району (МП в п. Редкино ОВМ ОМВД России), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения урож. Казахстана, гражданство Узбекистан зарегистрирован по виду на жительство № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Тверской области по адресу: <адрес> 25.08.2017 до 26.07.2022.

Из свидетельства о расторжении брака выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации Конаковского района усматривается, что брак между ФИО3 и ФИО6 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая, что ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением на момент выезда не имелось, требование о признании прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 (в редакции от 01.04.2019) « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, в связи с чем, в удовлетворении искового заявления в части по требованию об обязывании УМВД России по Тверской области снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> надлежит отказать.

Учитывая, что УМВД России по <адрес> является не надлежащим ответчиком по иску, в удовлетворении иска в части по требованию к УМВД России по <адрес> надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, УМВД России по Тверской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учёта удовлетворить частично.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Громова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2019 года.

Председательствующий Е.В.Громова