Решение № 2-1057/2020 2-1057/2020~М-1144/2020 М-1144/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1057/2020

Узловский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2020 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Линник К.С.,

с участием представителя истца старшего помощника Узловского межрайонного прокурора Тульской области Фроловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1057/2020 по иску Узловского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный трест» о понуждении принять меры к ремонту ступеней входного крыльца подъезда многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:


Узловский межрайонный прокурор Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный трест» (далее – ООО «Жилищный трест») о понуждении принять меры к выполнению текущего ремонта ступеней. В обоснование иска указал, что Узловской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности исполнения законодательства в сфере управления многоквартирными домами проведена проверка. Проверкой установлено, что ООО «Жилищный трест» осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома № 6 квартала 50 лет Октября г.Узловая Тульской области на основании договора управления общим имуществом МКД. Выявлены факты ненадлежащего исполнения управляющей организации обязанности по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <...> Октября, д.6 - ступени входного крыльца 5 подъезда данного дома требуют проведения текущего ремонта, поскольку имеют разрушения, сколы, выбоины, неглубокие трещины поверхности, истирание поверхности в ходовых местах. Прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Жилищный трест» внесено представление, которое рассмотрено, однако фактически ремонт ступеней входного крыльца не произведен. Бездействие управляющей организации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку может привести к нарушению прав граждан на охрану жизни и здоровья, создавая условия для получения травм гражданами.

Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ и ч.2 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит обязать ООО «Жилищный трест» выполнить текущий ремонт ступеней входного крыльца подъезда № 5, дома 6 Квартала 50 лет Октября г.Узловая Тульской области в срок до 01.05.2021.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Узловского межрайонного прокурора Тульской области Фролова О.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилфонд» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п.п.1,3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Предъявление искового заявления прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы на охрану жизни и здоровья нарушены созданием условия для получения травм гражданами.

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с положениями ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, приступая к управлению домом управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома.

В силу п.п. «а», «г» ч.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с п. «з» Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

Пунктом 10 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу п.17, 18 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Минимальный перечень услуг и работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, в него входят работы, выполняемые для надлежащего содержания стен, лестниц, внутренней отделки многоквартирных домов, полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, также целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (п.п.3,8, абз.5 п. 9, 11,12,13).

Узловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Жилищный трест», в ходе которой установлено, что ООО «Жилищный трест» осуществляет управление общим имуществом многоквартирных домов.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Жилищный трест» осуществляет управление многоквартирным домом № 6 квартала 50 лет Октября г. Узловая Тульской области на основании договора управления общим имуществом многоквартирного дома от 01 мая 2018 года, который заключен с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома (п.1.1).

Согласно п.11 приложения №1 к договору в состав общего имущества вышеназванного многоквартирного дома входит: лестницы, крыльца, включая лестничные марши, лестничные многоквартирные и межэтажные площадки, перила и поручни, крыльца, подъезды.

В ходе выездной проверки, проведенной 17.08.2020, установлено, что в вышеуказанном многоквартирном доме ступени входного крыльца подъезда №5, требуют проведения текущего ремонта, ввиду того, что входные ступени имеют разрушения, сколы, выбоины, неглубокие трещины поверхности, истирание поверхности в ходовых местах разрушение, выбоины, неглубокие трещины поверхности, истирание поверхности в ходовых местах, в связи с чем в адрес генерального директора ООО «Жилищный трест» внесено представление.

Согласно ответу № от 13 августа 2020 ООО «Жилищный трест», лицо, виновное в допущенных нарушениях законодательства в жилищно-коммунальной сфере, привлечено к дисциплинарной ответственности (приказ о дисциплинарном взыскании №/в от 12.08.2020); вопрос о ремонте входных групп подъезда № 5 <...> Октября г. Узловая Тульской области будет рассмотрен при составлении плана текущего ремонта на 2021 год.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что бездействие управляющей организации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащее содержание общедомового имущества, требующее выполнение текущего ремонта многоквартирного дома нарушает права граждан на охрану жизни и здоровья, создавая условия для получения травм гражданами, в связи с чем, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Определяя срок выполнения указанных мероприятий, суд принимает во внимание дату вынесения настоящего решения, период времени необходимый для вступления решения суда в законную силу и полагает разумным установить срок выполнения мероприятий до 01.05.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования Узловского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный трест» о понуждении принять меры к ремонту ступеней входного крыльца подъезда многоквартирного дома – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищный трест» в срок до 1 мая 2021 года выполнить текущий ремонт ступеней входного крыльца подъезда № 5 дома 6 квартала 50 лет Октября г.Узловая Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2020 года.

Председательствующий Н.А. Тимофеева



Суд:

Узловский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тимофеева Н.А. (судья) (подробнее)