Постановление № 5-213/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-213/2019

Дело № 5-213/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 августа 2019 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Ж.Ю.П.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, *** года рождения, уроженки ***, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: ***,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а, именно, ФИО2 03.06.2015 года въехал на территорию РФ и по настоящее время непрерывно пребывает 1523 суток. В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

04.09.2017 года в отношении ФИО2 Орджоникидзеувским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное постановление вступило в законную силу 15.09.2017 года.

После вступления постановления от 04.09.2019 года в законную силу, а именно с 16.09.2017 года и по настоящее время гражданин республики Таджикистан ФИО2, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть уклоняется от выезда из РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 03.06.2015 года въехал в Российскую Федерацию и по настоящее время без выезда пребывает на территории Российской Федерации, где создал семью, женился на гражданке РФ, у него родилась дочь, гражданка Российской Федерации. С заявлением о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации и о выдаче вида на жительство в МВД России не обратился. В Российской Федерации проживает его супруга и двое несовершеннолетних детей, которые является гражданами РФ.

Виновность ФИО2 помимо личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ФИО3 ОИК УВМ ГУ МВД России по *** С.В.А., письменными объяснениями ФИО2, сведениями о въезде, прибытии ФИО2 в РФ, копиями паспортов ФИО2 и ФИО4, справками ЦБД УИГ и из базы данных ГУ МВД России по *** от ***, выпиской из ППО «Территория».

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, пришел к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины ФИО2, раскаяние, его возраст, состояние здоровья, наличие малолетних детей, граждан Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, состоит в браке с гражданином РФ ФИО4, с которой в течение длительного времени проживает в ***, и имеет на иждивении двоих детей. Из материалов дела следует, что ранее ФИО2 за пределы РФ не выдворялся, не депортировался и не передавался иностранному государству в порядке реадмиссии.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (***, ***) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ нарушит права иностранного гражданина на личную и семейную жизнь.

По приведенным основаниям суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО2, *** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья:

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по *** (ГУ МВД России по ***),

Р/С: <***>

БИК 047501001

ИНН <***>

КПП 745301001;

ОКТМО 75701000;

КБК 188 1 16 400 00 01 60 20 140

ФИО5

Наименование платежа: административный штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)