Решение № 2А-220/2024 2А-220/2024~М-38/2024 М-38/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-220/2024

УИД 81RS0006-01-2024-000120-46 <данные изъяты>

Дело № 2а-220/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г.Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего Щипициной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фирсовой Л.Б.,

с участием прокурора Андровой Л.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее по тексту – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявленные требования мотивирует тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, для более качественного контроля, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора с момента постановки на профилактический учет в отделе внутренних дел по месту жительства, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федерального закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-14). Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Согласно информации Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.16); постановлением заместителя начальника отдела полиции №6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по городу Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.17); постановлением заместителя начальника отдела полиции №6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по городу Перми от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.18). Постановления вступили в законную силу. Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает с матерью и сестрами по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, занимается временными заработками. Судим, привлекался к административной ответственности. Замечен в употреблении спиртных напитков. По характеру спокойный, скромный, в состоянии опьянения агрессивный, склонен к совершению правонарушений и преступлений. По месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете в полиции как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д.23).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года.

В части 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании статьи 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом, суд учитывает поведение административного ответчика, его образ жизни и появление его в состоянии опьянения в общественных местах, что в совокупности свидетельствует о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина