Решение № 2А-705/2018 2А-705/2018~М-587/2018 М-587/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-705/2018

Дело №2а-705/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Ложкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к ***1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 399,61 руб., в том числе недоимки по страховым взносам в размере 374,50 руб. и пени в размере 25,11 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ***1 как работодатель, являлась плательщиком страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и была зарегистрирована в качестве страхователя в Филиале *** Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.

В соответствии со ст. ст. 17, 19 Федерального закона от *** № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2, п. 8 ч. 2 ст. 18 Закона № 125-ФЗ страховщик обязан осуществлять сбор страховых взносов, контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных ст. ст. 17 и 19 Закона № 125-ФЗ.

21.09.2017г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении физическим лицом – ***1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения.

ИП ***1 на основании выписки из ЕГРИП была снята с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации (приказ регионального отделения от *** ***).

По состоянию на *** и до настоящего времени ***1 имеет задолженность перед Фондом социального страхования Российской Федерации по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 399,61 руб., из них 374,50 руб. - страховые взносы, 25,11 руб. - пени (задолженность образовалась с I квартала 2016 г. по 2 квартал 2017г.).

Задолженность по недоимке подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной трудоспособности и в связи с материнством и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма -4 ФСС) за отчетный период: 1 квартал 2016г., полугодие 2016г., 9 месяцев 2016г., календарный 2016г. (таблица 7), 1 квартал 2017 г., полугодие 2017г., 9 месяцев 2017г. (таблица 2); Требованиями об уплате недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням от 09.11.2016г. *** (срок уплаты- до 01.12.2016г.), от 15.02.2017г. *** (срок уплаты – до 10.03.2017г.), от 19.05.2017г. ***, срок уплаты – до 10.06.2017г.), от 11.08.2017г. *** (срок уплаты- до 03.09.2017г.).

Указанные требования направлялись ИП ***1ЛО. заказными письмами, что подтверждается списками заказных писем. ИП ***1 возражений не представила и в установленные сроки задолженность не погасила.

С 01.01.2017г. вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, урегулированы в главе IV Закона №125-ФЗ (до 01.01.2017г. такие вопросы были аналогичным образом урегулированы соответствующими положениями Федерального закона от *** №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Неисполнение требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов повлекло взыскание задолженности во внесудебном порядке за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов (страхователя) в банках, а в связи с недостаточностью или отсутствием денежных средств на счетах страхователя в банках производилось взыскание за счет иного имущества плательщика страховых взносов, путем направления исполнительных документов- постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в районный отдел судебных приставов для принятия мер по принудительному взысканию в соответствии с ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. В связи со снятием страхователя с учета исполнительные документы были отозваны из службы судебных приставов.

В соответствии с положениями Закона №125-ФЗ, ст.286 КАС РФ, для предъявления требований о взыскании общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, не превышающей 500 руб., установлен срок давности 3 года 6 месяцев для предъявления в суд требований, т.е. контрольный орган вправе обратиться в суд до ***.

Определением мирового судьи судебного участка №*** от *** ГУ-региональному отделению Фонда социального страхования РФ по УР отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ***1 обязательных платежей и санкций по п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ (требование не является бесспорным).

Административный истец Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике просит взыскать с ***1 недоимку по страховым взносам в размере 374,50 руб. и пени в размере 25,11 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ***3, действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме, о чем указала в письменном заявлении.

Административный ответчик ***1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее дело относится к административным делам о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировал Федеральный закон от *** N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Статьей 22.1 Закона № 125-ФЗ, в редакции, действовавшей до ***, установлено, что обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18, 19-23, 25-27 Федерального закона от *** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в редакции, действовавшей до 01.01.2017г. (далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 21 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 1.1, 1.3, 2.2, 2.3, 9 ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии п. 5 ст. 26.8 Федерального закона от *** N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Судом установлено, что административный ответчик ***1 имела статус индивидуального предпринимателя до ***.

По состоянию на 01.10.2017г. ***1 имеет задолженность перед Фондом социального страхования Российской Федерации по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 399,61 руб., из них 374,50 руб. - страховые взносы, 25,11 руб. - пени (задолженность образовалась с I квартала 2016 г. по 2 квартал 2017 года), которая подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма -4 ФСС) за отчетный период: 1 квартал 2016г., полугодие 2016г., 9 месяцев 2016г., календарный 2016г. (таблица 7), 1 квартал 2017 г., полугодие 2017г., 9 месяцев 2017г. (таблица 2); Требованиями об уплате недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням от 09.11.2016г. *** (срок уплаты- до 01.12.2016г.), от 15.02.2017г. *** (срок уплаты – до 10.03.2017г.), от 19.05.2017г. ***, срок уплаты – до 10.06.2017г.), от 11.08.2017г. *** (срок уплаты- до 03.09.2017г.).

Предоставленные административным истцом материалы подтверждают направление заказной корреспонденцией требований ИП ***1, по адресу: *** регистрационный ***, наименование почтовой корреспонденции- требование об оплате задолженности. До настоящего времени должником требование административного истца не исполнено, задолженность не погашена в установленные сроки.

Право на подачу заявления в суд у Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации действует до ***.

Определением мирового судьи судебного участка №*** от *** ГУ-региональному отделению Фонда социального страхования РФ по УР отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ***1 обязательных платежей и санкций по п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Все суммы недоимки, штрафов и пени, которые просит взыскать административный истец, проверены судом и нашли свое полное подтверждение имеющимися в деле документами.

Таким образом, представленными административным истцом документами подтверждается наличие оснований для взыскания с ответчика имеющейся у него задолженности по страховым взносам и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к ***1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 399, 61 руб. - удовлетворить.

Взыскать с ***1, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике задолженность по страховым взносам и пени в размере 399, 61 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам в размере 374,50 руб., пени в размере 25,11 руб.

Взыскать с ***1 госпошлину в доход муниципального образования «***» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья- В.А.Ёлкина