Решение № 2-550/2018 2-550/2018~М-485/2018 М-485/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-550/2018

№ 2 - 550/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лесозаводск 8 октября 2018 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галаюда С.С.,

при секретаре Башинской Н.Ю., Архиповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Лесозаводского городского округу, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение государственной поддержки в виде денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец (ФИО1) обратилась в суд с иском к Администрации Лесозаводского городского округу, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение государственной поддержки в виде денежной выплаты.

В обоснование исковых требований указала, что на основании Свидетельства «О праве на наследство по закону», выданного 30.03.2017 нотариусом Лесозаводского нотариального округа Приморского края, она является собственником квартиры, площадью 35,4 кв.м, кадастровый № хх, расположенной по адресу: ххххххх. Совместно с ней проживают и зарегистрированы по месту жительства, ведут совместное хозяйство следующие члены семьи: сын ФИО2, дочь ФИО3

В начале сентября 2016 в результате тайфунов и продолжительных ливневых дождей вышеуказанное жилое помещение, в котором они проживают, было подтоплено, вследствие чего был причинен материальный ущерб, жилье стало непригодным для проживания, что подтверждается техническим заключением по результатам обследования квартиры от 13.11.2017, выполненного ООО «Оленич».

03.04.2017 она обратилась с заявлением в Администрацию ЛГО для решения вопроса о проведении комиссионного обследования и признания помещения непригодным для проживания.

Согласно заключения межведомственной комиссии от 23.11.2017 № 1, межведомственная комиссии пришла к заключению о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: ххххххх, непригодным для проживания, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе-сентябре 2016.

В соответствии с постановлением Администрации Лесозаводского городского округа от 30.11.2017 № 1875, жилое помещение, расположенное по адресу: ххххххх, признано непригодным для проживания и рекомендовано обеспечить его снос. Вместе с тем, это жилье является для неё и её семьи единственным, иного жилого помещения ни в пользовании, ни в собственности они не имеют.

30.11.2017 пакет документов, вместе с заявлением на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края, был передан в Администрацию ЛГО.

21.12.2017 получила ответ от начальника Отдела по ЛГО Департамента труда и социального развития Приморского края с отказом в предоставлении указанной выплаты по причине того, что заявление с пакетом документов подано позже 15.12.2017, что не соответствует действительности. С данным отказом не согласна, поскольку он является необоснованным, что и послужило основанием для обращения в суд.

Полагает, что имеет право на получение государственной поддержки в виде денежной выплаты размере 1 890 000 руб. (18 кв.м х 3 члена семьи х 35 000 руб.).

Просит признать за ней право на получение государственной поддержки в виде денежной выплаты на 3 членов семьи из расчета 18 кв.м на 1 члена семьи в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 2, п. 1-3 ст. 3, ст. 4 Закона Приморского края от 06.09.2016 г. № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе-сентябре 2016».

В судебном заседании истец настояла на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Дополнила, что мучается уже второй год, комиссия была первоначально о том, что было наводнение. Сразу после тайфуна акта не было. На тот момент в квартире зарегистрирована она, сын ФИО2 , хх.хх.хххх рождения, на момент наводнения находился в местах лишения свободы, осужден в 2004 г. к лишению свободы на 20 лет. Также в доме прописана дочь ФИО3 , хх.хх.хххх рождения, с 2002г. проживает с ней. Зарегистрированы они в домовой книге. После наводнения пришла в администрацию, сказали, чтобы она написала заявление, сказала ФИО4. Она не думала, что стены отойдут, пол и печь, после морозов так поднимется. 13 апреля 2017 она обратилась в администрацию с письменным заявлением. До нового года она приходила, устно говорила, приняла заявление ФИО4. Сказала, придут деньги на обследование, вас

25 человек, подождите, будут деньги. 26 октября пришло письмо, что денег нет, она за свои деньги сделала независимую экспертизу, оценку. Сдала в администрацию на межведомственную комиссию. В ноябре была межведомственная комиссия, признала дом аварийным. После комиссии ФИО4 сказала ей прийти за результатом, отдают документы в соцзащиту.

4 декабря позвонили из соцзащиты и сказали, нужна доверенность, что сын в местах лишения свободы. Как сделаете доверенность, так подходите. 19-го пришла доверенность, она ее отнесла и ей сказали, что опоздала. Никто не сказал, что до 15 числа надо подать документы. И поэтому ей отказали, что не вовремя сдала, что на сына не было доверенности. Копия паспорта есть, что он в местах лишения свободы и доверенность. 13 апреля обратилась с заявлением, что наводнение и дом в разрухе, нельзя печку топить, потому что ее вывернуло, по полу ходить нельзя, все балки поломало. В список о включении в помощь она писала. Она все документы собрала и передала.

Представитель ответчика (Администрации Лесозаводского городского округа) ФИО5, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил отказать в иске по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика (Департамента труда и социального развития Приморского края) ФИО6, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в иске по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу абз. 7 ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. «л» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994

№ 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно ст. 2 Закона Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ

«О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» право на получение государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: собственник жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года (далее - утраченное жилое помещение), которое являлось для него единственным местом жительства.

Согласно ст. 3 Закона Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ

«О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» государственная поддержка предоставляется гражданам, указанным в

ст.2 настоящего Закона, в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края (далее - денежная выплата).

Денежная выплата предоставляется гражданам, утратившим жилые помещения однократно, с учетом проживавших по состоянию на 29 августа 2016 года в утраченных жилых помещениях членов их семей (супругов, родителей, детей и их супругов, внуков).

Денежная выплата предоставляется на основании списков граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями в августе - сентябре 2016 года (далее - списки граждан), утвержденных главами Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, ….. Яковлевского муниципальных районов по форме согласно приложению к настоящему Закону.

Согласно Заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 1 от 23.11.2017 г. жилой дом, расположенный по адресу: ххххххх признан непригодным для проживания, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года (л.д. 33-34).

Согласно Постановления Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края № 1875 от 30.11.2017 жилой дом, расположенный по адресу: ххххххх, признан непригодным для проживания. Собственнику жилого помещения ФИО1 рекомендовано после отселения обеспечить снос жилого помещения (л.д.35).

Заявление о включении ФИО1 и членов её семьи в «Список граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями 29 августа- 5 сентября 2016 года на территории Лесозаводского городского округа Приморского края» нподписано 27 ноября 2017 (л.д. 46).

9 ноября 2017 утвержден список граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями в августе- сентябре 2016 года на территории Лесозаводского городского округа Приморского края и ФИО1, ФИО2, ФИО3 включены в данный список (л.д. 50-57).

Согласно Свидетельства о праве на наследство по закону собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ххххххх, является ФИО1

В соответствии с домовой книгой ФИО2 прописан в указанном жилом помещении с 16.09.2005 г. (его непроживание носит временный характер, т.к. он находится в местах лишения свободы), ФИО3 прописана с 08.01.2002, т.е. на момент чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями в августе- сентябре 2016 года на территории Лесозаводского городского округа Приморского края, указанные лица проживали в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст.4 Закона Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» расчет размера денежной выплаты производится исходя из норматива общей площади жилого помещения из расчета:

- 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан;

- 42 кв. м - на семью из двух человек;

- 18 кв. м – на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в размере, установленном Администрацией Приморского края.

В соответствии со ст. 7 Закон Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» Территориальный отдел проверяет соответствие данных, содержащихся в списках граждан, документам, указанным в п. 1 - 2 ч.6 настоящей статьи, и передает заявление и списки граждан в департамент труда и социального развития Приморского края.

Как усматривается из материалов дела, список был сформирован и утвержден 29 ноября 2017 г. на основании заявления ФИО1, в связи с чем заявление подано своевременно.

Ответчиками не представлено доказательств подачи заявления ФИО1 за пределами срока, установленного Законом ПК №881 –КЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Лесозаводского городского округу, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение государственной поддержки в виде денежной выплаты - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение государственной поддержки в виде денежной выплаты на 3 членов семьи из расчета 18 кв.м на 1 члена семьи в соответствии с положениями (п.п.1 п.1 ст.2, п.1-3 ст.3, ст. 4) Закона Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года», с финансированием государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение

1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2018 года.

Судья С.С.Галаюда