Решение № 2-896/2017 2-896/2017~М-907/2017 М-907/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-896/2017

Дело №2-896/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.

При секретаре Ануфриевой И.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2017 года

гражданское дело по иску Б. А. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд

У С Т А Н О В И Л:

Б. А. В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что 28.04.2017 года он обратился в ФИО1 ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФ РФ от 18.05.2017 года № ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года, с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года.

Согласно вышеуказанного решения УПФ РФ в г.Таштаголе установило отсутствие правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - отсутствует номер и дата протокола общего собрания кооператива «<данные изъяты>» при приёме на работу начальником столярного цеха, основание внесения записи об увольнении - решение Таштагольского городского суда от 29.06.1990 года, с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - отсутствует номер решения общего собрания от 22.02.1990 года, отсутствует номер решения от 14.01.2002 года о переводе на должность директора с 25.01.2002 года, запись об увольнении в трудовой книжке отсутствует. Датой регистрации Б. А. В., в системе государственного пенсионного страхования является 10.07.2000 года. Выписка из лицевого счёта застрахованного лица от 02.05.2017 года не содержит сведения о периоде работы с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года.

Считает, что УПФ РФ в г.Таштаголе незаконно отказывает ему во включении в страховой стаж периодов работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года, с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года, поскольку кооператив «<данные изъяты>» ликвидирован, документы по личному составу в архив не передавались, кооператив «<данные изъяты>», впоследствии переименованный в ООО «<данные изъяты>», также документы по личному составу в архив не передавал, а в соответствии с п.8, п.11, п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствие с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Таким образом, периоды его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты> помимо записи в трудовой книжке, могут быть подтверждены свидетельским показаниями.

Просит суд признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области от 18.05.2017 года №.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области включить в страховой стаж периоды его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области назначить ему страховую пенсию по старости с учётом спорных периодов со дня достижения пенсионного возраста - 06.05.2017 года.

В судебном заседании истец Б. А. В. исковые требования уточнил в п.3 требования, где просит произвести перерасчет страховой пенсии со дня ее назначения-с 06.05.2017 года, исковые требования поддержал полностью и просит суд признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области от 18.05.2017 года №.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области включить в страховой стаж периоды его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости со дня назначения страховой пенсии: с 06.05.2017 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Таштаголе- ФИО2, действующая по доверенности, требования истца не признала, пояснив, что истец обратился к ним с заявлением о назначении страховой пенсии, с 06.05.2017 года ему была назначена страховая пенсия по старости, однако в общий трудовой стаж не был засчитан период его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>», поскольку в трудовой книжке указанные записи выполнены с нарушением постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1989 года № «О трудовых книжках членов кооперативов и лиц, работающих в кооперативах по трудовым договорам, для которых работа в кооперативах является основной».

Кроме того, дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования-10.07.2000 года, а выписка из лицевого счета не содержит сведения о периоде работы истца с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года. Дополнительные документы в подтверждение страхового стажа не представлены, в связи с чем они обоснованно не засчитали указанные выше периоды работы истца в страховой стаж. Просят суд отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими полному удовлетворению.

Как установлено судом, Б. А. В. с 06.05.2017 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж истца на дату назначения пенсии засчитаны периоды его работы с 13.01.1990 года по 30.03.1990 года, с 22.02.1990 года по 09.07.2000 года, с 01.01.2001 года по 25.01.2002 года.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области № от 18.05.2017 года Б. А. В. отказано во включении в страховой стаж периодов его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>».

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО5 с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года был принят на работу в кооператив «<данные изъяты>» начальником столярного цеха, уволен 30.03.1990 года (основание внесения записи об увольнении-решение Таштагольского городского суда от 29.06.1990 года);

с 22.02.1990 года принят в кооператив «<данные изъяты>» председателем кооператива, 25.01.2002 года кооператив «<данные изъяты>» реорганизован в ООО «<данные изъяты>», переведен на должность директора.

Однако, как следует из записи трудовой книжки, при принятии 13.04.1989 года в кооператив «<данные изъяты>» начальником столярного цеха отсутствует в графе «основания внесения записи» номер и дата протокола общего собрания, при принятии 22.02.1990 года председателем в кооператив «<данные изъяты>» в графе «основания внесения записи» отсутствует номер решения общего собрания, в записи о переводе на должность директора ООО «<данные изъяты>» 25.01.2002 года в графе «основания внесения записи» отсутствует номер решения от 14.01.2002 года, в трудовой книжке также отсутствует запись об увольнении из ООО «<данные изъяты>», тогда как, в соответствии с п.3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1989 года № «О трудовых книжках членов кооперативов и лиц, работающих в кооперативах по трудовым договорам, для которых работа в кооперативах является основной» для членов кооперативов в графу «Сведения о работе» заносятся: запись о приеме в члены кооператива с указанием даты и номера протокола общего собрания членов кооператива и запись о выходе (исключении) из членов кооператива с указанием даты, номера протокола общего собрания членов кооператива, а в случае исключения-формулировки причины исключения.

Дата регистрация Б. А. В. в системе обязательного пенсионного страхования- 10.07.2000 года.

Однако, в выписке из лицевого счета не содержатся сведения о периоде работы истца с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года в качестве председателя кооператива <данные изъяты>».

Архивные документы по кооперативу «<данные изъяты>», кооперативу «<данные изъяты>» на хранение в БУ «Муниципальный архив Таштагольского муниципального района» не поступали (справка № от 12.05.2017 года), в архиве КУМИ Таштагольского муниципального района данные документы отсутствуют (справка № от 16.05.2017 года).

В соответствии с п.10, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.37, п.38, п.40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как пояснил истец, он с заявлением к УПФ РФ в г.Таштаголе с заявлением о подтверждении страхового стажа по свидетельским показаниям, не подавал.

Свидетель ФИО6 пояснил суду, что он действительно работал вместе с Б. А. В. со 02.01.1990 года по 30.03.1990 года в кооперативе «<данные изъяты>», тот работал начальником столярного цеха, а с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года в кооперативе «<данные изъяты>

Согласно записи в трудовой книжке свидетеля ФИО6, он действительно работал со 02.01.1990 года (протокол общего собрания (дата и номер отсутствуют) по 30.03.1990 года в качестве столяра 4 разряда в кооперативе «<данные изъяты>» (протокол общего собрания № (дата отсутствует) уволен; с 23.02.1991 года принят в кооператив «<данные изъяты>» столяром, 24.04.2001 года уволен по собственному желанию.

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что с 30.11.1988 года по 28.06.1990 года она работала в кооперативе «<данные изъяты>» с Б. А. В., который работал там начальником столярного цеха.

Согласно записи в трудовой книжке свидетеля ФИО8 она с 30.11.1988 года (протокол общего собрания) по 28.06.1990 года работала в кооперативе «<данные изъяты>» ( протокол № общего собрания от 28.06.1990 года).

Свидетель ФИО9 пояснил, что он с 15.07.1995 года по 30.10.2000 года работал учеником столяра в кооперативе «<данные изъяты> председателем которого являлся Б. А. В..

Согласно записи в трудовой книжке свидетеля ФИО9, он действительно с 15.07.1995 года по 30.10.2000 года работал учеником столяра в кооперативе «<данные изъяты>

Оценив показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО9, суд считает, что оснований не доверять данным свидетелям, не имеется, показания свидетелей согласуются между собой и с показаниями истца Б. А. В., подтверждаются документально: имеется запись в трудовой книжке Б. А. В. о его работе с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>», имеются аналогичные записи о периодах работы в кооперативе «<данные изъяты>» и кооперативе «<данные изъяты> в трудовых книжках указанных свидетелей.

Имеется решение Таштагольского городского суда от 29.06.1990 года, согласно которого признано незаконным решение общего собрания кооператива «<данные изъяты>» от 30.03.1990 года об исключении из кооператива работников, в том числе Б. А. В., признано незаконным решение Совета трудового коллектива кооператива «<данные изъяты>» от 13.01.1990 года о переводе Б. А. В. столяром за развал работы, считать «переведен столяром по собственному желанию», в трудовую книжку Б. А. В. внесена запись о незаконности решения общего собрания от 30.03.1990 года.

Указанное решение суда имеет преюдициальное значение, поскольку, в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, согласно Устава ООО «<данные изъяты>, зарегистрированного 25.01.2002 года, ООО «<данные изъяты>» является правопреемником производственного кооператива «Шиншилла», реорганизованного в форме преобразования на основании решения учредителя от 14.01.2002 года.

В трудовой книжке Б. А. В. также имеется запись №, что 25.01.2002 года в связи с реорганизацией производственного кооператива «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» на основании решения от 14.01.2002 года Б. А. В. был переведен на должность директора.

Виновных действий Б. А. В. в том, что документы о его работе в кооперативе «<данные изъяты>», в кооперативе <данные изъяты>» не были сохранены, судом не установлено, факт его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>», нашел свое подтверждение в судебном заседании на основании указанных выше доказательств, оценка которым судом дана выше.

Как считает суд, Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Таштаголе при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно отказали Б. А. В. зачесть в страховой стаж период работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>», данное решение является незаконным, Б. А. В. подлежит зачету в страховой стаж указанные периоды его работы, поскольку для подтверждения страхового стажа имеет значение сам факт работы лица, который судом бесспорно установлен.

В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ - к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы истца, понесенные им при уплате адвокату ФИО10 коллегии адвокатов № г.Таштагола Кемеровской области за составление искового заявления в размере 3000 рублей, суд считает признать необходимыми и подлежащими полному возмещению, поскольку истец не обладает юридическими познаниями и нуждался в квалифицированной юридической помощи по составлению искового заявления в суд за защитой своего права.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., а, поскольку решение состоялось в пользу истца, то судебные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области от 18.05.2017 года № об отказе во включении Б. А. В. периодов его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года, с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года, признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области включить в страховой стаж Б. А. В. периоды его работы с 13.04.1989 года по 12.01.1990 года - в качестве начальника столярного цеха в кооперативе «<данные изъяты>», с 10.07.2000 года по 31.12.2000 года - в качестве председателя кооператива «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости со дня назначения страховой пенсии: с 06.05.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области в пользу Б. А. В. судебные расходы в сумме 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья А.А. Андреева

Мотивированное решение подготовлено 28.09.2017 года