Решение № 2А-264/2025 2А-264/2025~М-274/2025 М-274/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-264/2025

УИД №58RS0014-01-2025-000368-51 (дело № 2а-264/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 20 августа 2025 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Селиной Н.А.

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Савиной А.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Колышлейский» обратился в суд с данным исковым заявлением на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был осужден Колышлейским районным судом Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года, и установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. Также ФИО2 был предупрежден, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ года решением Колышлейского районного суда Пензенской области ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил еще пять административных правонарушений: три против порядка управления - ДД.ММ.ГГГГ года дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года – по ч. 2. ст. 19.24 КоАП РФ и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ года дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, истец просит суд дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Колышлейский» ФИО1, действующий на основании доверенности от 20.08.2025 года, в судебном заседании исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Помощник прокурора Колышлейского района Савина А.С. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, считая его законным и обоснованным.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Положения ст. 270 КАС РФ предусматривают, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к двум годам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 7-8).

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-5 г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора и под личную роспись предупрежден о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (л.д. 19-20).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Часть 3 ст. 4 вышеуказанного закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 18, 24-25).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток (л.д. 11-12).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-16).

Согласно заявлению начальнику МО МВД России «Колышлейский» от 02.05.2023 года ФИО2 просил считать местом его жительства и пребывания адрес: <адрес> (л.д. 21).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного ареста на срок по 2 суток за каждое (л.д. 28-29).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного ареста на срок по 11 суток за каждое (л.д. 30-31).

Постановлением начальника МО МВД России «Колышлейский» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 32).

Основаниями для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года не явился в МО МВД России «Колышлейский» для регистрации; ДД.ММ.ГГГГ года в 22 часа 45 минут не предоставил возможности осуществлять за ним контроль в ночное время; а также, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, не уплатил в установленные законом сроки административные штрафы.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено три административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с матерью, официально не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности, жалобы от жителей деревни на ФИО2 не поступали (л.д. 24-25).

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил пять административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных ему административных ограничений ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд учитывает, что данное устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения (с учетом дополнительных административных ограничений, установленных в соответствии с решениями Колышлейского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года) административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова