Решение № 2-1175/2019 2-1175/2019~М-1142/2019 М-1142/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1175/2019





Р Е Ш Е Н И Е


ИФИО1


18 июня 2019 года Лазаревский районный суд <адрес>

<адрес> в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлениюадминистрации <адрес> к ФИО2, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Администрация <адрес> обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ФИО2, в котором проситобязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 490 кв.м., из состава земель неразграниченной муниципальной собственности, путем приведения земельного участка в первоначальное состояние с вывозом бытовых отходов.

В обоснование заявленных требований администрация <адрес> ссылается на то, чтоУправлением Государственного земельного надзора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено административное обследование объектов земельных отношений, расположенных по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес> кадастровый №, на основании Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате административного обследования объекта земельных отношений установлено, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта), площадью 626 кв.м.Согласно сведениям, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 При обмере внешних границ участка было установлено, что ФИО2 с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121002:1626 фактически заняла часть земельного участка из состава земель не разграниченной муниципальной собственности, площадью 490 кв.м., в нарушение ст. 25, 26 ЗК РФ.

Самовольно занятый земельный участок площадью 490 кв.м, является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона и не предоставлялся ответчику в пользование. Действия ответчика, выраженные в самовольном занятии без предусмотренных законных оснований части земельного участка из состава земель не разграниченной муниципальной собственности, площадью 490 кв.м., принадлежащего истцу, нарушают право пользования истца земельным участком.

Представитель истца администрации <адрес> по доверенности – ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления администрации <адрес> и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчица – ФИО2в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, о причине неявки не сообщила, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась, в письменных возражениях просила в удовлетворении иска администрации <адрес> отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, о причине неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, обсудив доводы искового заявления, исследовав материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования администрации <адрес> подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной Управлением Государственного земельного надзора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по <адрес> установлено, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта), площадью 626 кв.м. Согласно сведениям, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 При обмере внешних границ участка было установлено, что ФИО2 с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121002:1626 фактически заняла часть земельного участка из состава земель не разграниченной муниципальной собственности, площадью 490 кв.м., в нарушение ст. 25, 26 ЗК РФ.

Постановлением государственного земельного надзора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с. п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как следует из ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях, факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела, что вытекает из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ 2528-О, от ДД.ММ.ГГГГ 377-О и другие).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Признанне законным отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/23853 в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, находящихся в частной собственности» в отношении земельного участка площадью 1195 кв.м., образованного из земель неразграниченной муниципальной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0121002 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121002:1626.

Признана утвержденной схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1195 кв.м., образованного из земель неразграниченной муниципальной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0121002 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121002:1626, расположенного по адресу <адрес>, в территориальной зоне «Ж-2»- малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- личное подсобное хозяйство ( в пределах населенного пункта), в границах территорий исторического поселения регионального назначения, в границах красных линий 569 кв.м., в координатных точках, указанных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> осуществить государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1195 кв.м., образованного из земель неразграниченной муниципальной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0121002 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:012002:1626, расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне «Ж-2»- малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта),в границах территорий исторического поселения регионального назначения, в границах красных линий 569 кв.м., при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользованиями не требуется, в координатных точках, указанных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане.

Администрация <адрес> в лице Департамента имущественных отношений администрации <адрес> обязана после постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1195 кв.м., образованного из земель неразграниченной муниципальной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0121002 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:012002:1626, расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне «Ж-2»- малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта),в границах территорий исторического поселения регионального назначения, в границах красных линий 569 кв.м., заключить с ФИО2 соглашение о перераспределении земельного участка.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, что администрация <адрес> была обязана после постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1195 кв.м., образованного из земель неразграниченной муниципальной собственности в границах кадастрового квартала 23:49:0121002 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:012002:1626, расположенного по адресу: <адрес>, заключить с ФИО2 соглашение о перераспределении земельного участка, суд приходит к выводу, что ФИО2 правомерно занимает земельный участок, площадью 490 кв.м., из состава земель неразграниченной муниципальной собственности.

Таким образом, учитывая наличие вступившего в законную силу решения Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, требования администрации <адрес> об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 490 кв.м., из состава земель неразграниченной муниципальной собственности, путем приведения земельного участка в первоначальное состояние с вывозом бытовых отходов, являются незаконными, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО2, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> об освобождении самовольно занятого земельного участка- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение тридцати дней со дня его принятия решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.А. Даракчян

Копия верна судья А.А. Даракчян



Суд:

Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. сочи (отдел правового обеспечения управления по реализации полномочий по пресечению нарушений земельного и градостроительного законодательства администрации г. Сочи) (подробнее)

Судьи дела:

Даракчян Арменак Ашотович (судья) (подробнее)