Решение № 2-4347/2026 2-4347/2026~М-1581/2026 М-1581/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-4347/2026

Дело № 2-4347/2026

УИД 45RS0026-01-2026-003169-83

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Денисовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 22 апреля 2026 г. гражданское дело по иску Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о признании действий противоправными, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что ИП ФИО2 осуществляет розничную продажу продовольственных товаров населению в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 22:40 продавец магазина <адрес> ФИО3 осуществила продажу пива «Батино» объемом 1,15 л и объемом 0,45 л, с содержанием этилового спирта 8,1% в количестве 2 единиц, чем нарушила требования о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Постановлением начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Указал, что данное обстоятельство свидетельствует о том, что ИП ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих правила розничной продажи товаров в магазине <данные изъяты> не осуществлен надлежащий контроль исполнения продавцом ФИО3 трудовых обязанностей. Продажа алкогольной продукции с нарушением требований по ограничению реализации указанного вида продукции нарушает право потребителей на безопасность. Просил признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; возложить на ИП ФИО1 обязанность принять меры к недопущению оборота в магазине <адрес> алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации: соблюдать ограничения, связанные с реализацией алкогольной продукции, устанавливаемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации; обязать ИП ФИО2 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело без участия ответчика в заочном производстве.

Изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Курганской области, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718, Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 31.10.2014 № 61 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Курганской области» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 8 часов по местному времени (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, иных случаев, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Установлено, что ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах.

ИП ФИО2 осуществляет деятельность в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Как следует из постановления начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 22:40 ФИО3, состоящая в трудовых отношениях с ИП ФИО2, являясь продавцом в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции - пива «Батино» объемом 1,15 л, с содержанием этилового спирта 8,1% в количестве 1 единицы и пива «Батино» объемом 0,45 л, с содержанием этилового спирта 8,1% в количестве 1 единицы, чем нарушила требования абз. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных напитков на территории <адрес>».

Таким образом, в принадлежащем ответчику магазине «Перекресток» по адресу: <адрес> допущены нарушения ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, установленные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории <адрес>».

ИП ФИО2 не обеспечила соблюдение продавцом требований законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, а также не осуществила надлежащий контроль за исполнением продавцом трудовых обязанностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании действий ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с оборотом алкогольной продукции в магазине «Перекресток» по адресу: <адрес> с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, противоправными и возложении на ИП ФИО2 обязанности принять меры к недопущению оборота алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>Е с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, а именно ограничений, связанных с реализацией алкогольной продукции, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложения на ответчика обязанности разместить решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на срок 30 дней, в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) принять меры к недопущению оборота в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, а именно соблюдать ограничения, связанные с реализацией алкогольной продукции, установленные органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) разместить решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес> на срок 30 дней в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) в доход бюджета муниципального образования города Курган государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Денисова

Мотивированное решение составлено 07.05.2026.