Решение № 2-2-76/2025 2-2-76/2025~М-2-60/2025 М-2-60/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-2-76/2025

Дело №2-2-76/2025

УКИД: 40RS0010-02-2025-000086-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Спас-Деменск Калужской области 26 июня 2025 года

Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Сельского поселения «Деревня Стайки» Спас-Деменского района Калужской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

23 мая 2025г. администрация СП «Деревня Стайки» Спас-Деменского района Калужской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, в котором указала, что 25 марта 2013 года на основании заявления администрации СП «Деревня Стайки», в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - колодца с кадастровым номером: 40:18:142600:27, 1998 года постройки, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, возле <адрес>. В реестре федерального имущества и в реестре государственной собственности Калужской области указанный объект отсутствует. Сведения о регистрации права собственности на него также отсутствуют. В реестрах муниципальной собственности муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области данный объект не значится. Администрация СП «Деревня Стайки» фактически вступила во владение данным колодцем. В отсутствие надлежащего ухода колодец может быть подвергнут разрушению, что повлечет возникновение чрезвычайных ситуаций, а средства местного бюджета возможно расходовать только на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности. Поскольку собственников на указанное имущество не имеется, с момента постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества прошло более трех месяцев, спора о праве нет, заявитель, ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ просит признать право муниципальной собственности СП «Деревня Стайки» на вышеуказанный колодец.

В судебное заседание представитель администрации СП «Деревня Стайки» в лице главы администрации ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, согласно представленному в суд заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддержала в полном объеме. (л.д.36,42).

Заинтересованные лица Межрегиональное ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерство экономического развития и промышленности Калужской области и Публично-правовая компания «Роскадастр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. (л.д.37,38,39).

Руководствуясь ст.ст.167,292 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории СП «Деревня Стайки» Калужской области, согласно технического паспорта сооружения от 26.01.2013г. расположен объект недвижимого имущества - колодец с кадастровым номером: 40:18:142600:27, местоположение: РФ, <адрес>, <данные изъяты><адрес>, возле <адрес>, назначение: нежилое, водохозяйственное, год ввода в эксплуатацию 1998, глубина 10 м, сведения о правообладателях объекта отсутствуют. (л.д.12-17).

Решением Кировского районного суда <адрес> от 14 февраля 2025г., вступившим в законную силу 17.03.2025г., на администрацию Сельское поселение «Деревня Стайки» Спас-Деменского района Калужской области возложена обязанность в срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить признание право муниципальной собственности Сельского поселения «Деревня Стайки» Спас-Деменского района Калужской области на вышеуказанное недвижимое имущество. (л.д.24-29).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч.2 ст.13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 28.04.2025г., данные о правообладателе недвижимого имущества: назначение - водохозяйственное, наименование: колодец, кадастровый №, местоположение: РФ, <адрес>, <данные изъяты><адрес>, возле <адрес>, год завершения строительства 1998 - отсутствуют, данный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 25.03.2013г. (л.д.18-23).

Из справки Барятинского филиала КП «БТИ» от 21.04.2025г. следует, что сведения о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества отсутствуют. (л.д.9).

Согласно справок администрации муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области от 23.04.2025г. и архивного отдела администрации от 04.06.2025г., указанный выше объект недвижимого имущества в реестрах собственности муниципального района «Спас-Деменский район» не значится, в архиве администрации отсутствуют сведения и документация о строительстве данного колодца. (л.д.7,41).

Из ответов Министерства экономического развития и промышленности Калужской области от 29.04.2025г. и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 23.04.2025г. следует, что вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестрах государственной собственности Калужской области и федерального имущества отсутствует. (л.д.8,10).

Заявитель фактически владеет вышеуказанным объектом недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно статье 124 ГК РФ субъектами гражданского права являются городские, сельские поселения и другие муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Согласно п.4 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос местного значения - организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отнесен к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.50 указанного закона №131-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предусмотрено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 1.1 статьи 6 данного Федерального закона установлено, что полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

На основании ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В силу положений п.п.1 и 2 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Судом установлено, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества является недвижимой вещью, линейным объектом, со дня постановки которого на учет как бесхозяйной недвижимой вещи истекло более трех месяцев.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013г. №701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ, возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения вышеприведенных правовых норм, отсутствия правопритязаний иных лиц на вышеуказанное в заявлении недвижимое имущество, которое является бесхозяйным, поставлено на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и с момента постановки на учет прошло более трех месяцев, права на данный объект никем не заявлены, собственники неизвестны, спор о праве отсутствует, представления заявителем доказательств возникновения у него соответствующего права собственности на спорный объект, наличия необходимых и достаточных условий для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, суд приходит к выводу о признании за МО СП «Деревня Стайки» Калужской области права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Сельское поселение «Деревня Стайки» Спас-Деменского района Калужской области (ИНН-<***>, ОГРН-<***>) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: колодец, с кадастровым номером: 40:18:142600:27, назначение: водохозяйственное, год постройки (ввода в эксплуатацию) - 1998, глубина 10 м, местоположение: РФ, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, возле <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменск) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий:

Судья: А.В. Иванов