Постановление № 5-866/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-866/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кораблевой О.А.

при секретаре Брик Е.Е.,

рассмотрев в помещении Ленинградского районного суда г. Калининграда материалы дела об административном правонарушении, УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2018 года около 15.15 по адресу: <...> - отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области выявлено нарушение режима пребывания (проживания) у гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ФИО1 имеет разрешение на временное проживание в РФ № от 01 августа 2016 года сроком до 01 августа 2019 года. Указанное лицо 27 сентября 2016 года было зарегистрировано по месту жительства по адресу: <адрес>. Однако проверкой установлено, что ФИО1 по данному адресу не проживает, с момента регистрации и по настоящее время проживает по адресу: <адрес> (точного адреса не знает), что подтверждается объяснением ФИО1 Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил требования п.2 ст. 11 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФИО1 09 февраля 2018 года уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть данное нарушение у него является повторным в течение одного года, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

07 мая 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07 мая 2018 года ФИО1 имеет разрешение на временное проживание в РФ № от 01 августа 2016 года сроком действия до 01 августа 2019 года. 27 сентября 2016 года зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>. Однако по данному адресу не проживает, что подтверждается объяснением ФИО1

Согласно данных АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 ранее уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ (09 февраля 2018 года).

Такие действия ФИО1 должностным лицом иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

07 мая 2018 года материалы административного дела по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 переданы в Ленинградский районный суд Калининград для принятия решения.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении правил миграционного учета признал и пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу никогда не проживал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 установленной.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

На основании ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу пунктов 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 109-ФЗ в целях данного Федерального закона под местом жительства иностранного гражданина в Российской Федерации понимается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин зарегистрирован в порядке, установленном этим Федеральным законом, а под местом пребывания - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 являющийся иностранным гражданином, имеет разрешение на временное проживание в РФ № от 01 августа 2016 года сроком действия до 01 августа 2019 года; зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако проведенной проверкой установлено, что ФИО1 по данному адресу не проживает.

Такие обстоятельства подтверждаются:

-разрешением на временное проживание в РФ № от 01 августа 2019 года;

-отметками о регистрации по адресу – <адрес>;

-объяснением ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 с 27 сентября 2016 года зарегистрирован по адресу – <адрес>, однако по данному адресу фактически не проживает, что подтверждается представленными в дело письменными доказательствами.

Поскольку ФИО1 в течение 7 рабочих дней с даты прибытия в место нахождения жилого помещения с заявлением о регистрации в территориальный орган ФМС не обратился, он нарушил режим проживания в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Также из материалов дела следует, что 09 февраля 2018 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Р квалифицирует действия ФИО1 по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который постоянно проживает в <адрес>, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания граждан <данные изъяты>: <адрес>, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УМВД России по Калининградской области № 40101810000000010002 ИНН <***>, КПП 390601001, в УФК по Калининградской области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 01 дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья: О.А. Кораблева