Постановление № 5-1189/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-1189/2017

Дело № 5-1189/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2017 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖЭК-20», расположенного по адресу: г<адрес> ИНН № ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № – СК от 323 ноября 2017 года, составленного ведущим специалистом – экспертом отдела организации надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, при рассмотрении результатов экспертизы, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в рамках административного расследования (экспертное заключение от 10.11.2017 года № 1094.Э.ФФ) установлено, температура горячей воды в обследованном месте водоразбора (ванная) в кв.66 по ул.Свободная д.4 корп.8 стр.1 в г.Тамбове составляет 57,8 грудусов при норме – 60-75 градусов, что не является нарушением ст.19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиеническое требование к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», чем ООО «ЖЭК-20» совершено административное правонарушение, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005года №343.

Согласно ч.3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ЖЭК-20», надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил. По адресу, указанному в ЕГРЮЛ – г. Тамбов, <адрес> адресат отсутствует, с адреса фактического нахождения общества - г<адрес> письмо с извещением суда о дате и месте рассмотрения дела возвращено с отметкой «истечение срока хранения». Иных данных о месте нахождении общества у суда не имеется, в связи с чем с учетом положений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ и ст. 54 ГК РФ, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области ФИО1 указала, что считает вину ООО «ЖЭК-20» в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной материалами дела. Выслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам. Согласно ч.ч. 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно части 1 и 2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" (вместе с "СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Вина ООО «ЖЭК-20» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подтверждается собранными по делу и исследованными судом в своей совокупности доказательствами: обращением ФИО2 о несоответствии нормативам горячего водоснабжения в квартире № 66 д.4 корп.8 стр.1 по ул.Свободной г.Тамбова; экспертным заключением № 1093.Э.ФФ от 23 октября 2017 года, согласно которому температура горячей воды в обследованных местах водоразбора системы централизованного горячего водоснабжения в квартире № 66 по адресу: <...> не соответствует требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 -01 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01.»; экспертным заключением № 1094.Э.ФФ от 10 ноября 2017 года, согласно которому температура горячей воды в обследованных местах водоразбора системы централизованного горячего водоснабжения в квартире № 66 по адресу: <...> не соответствует требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 -01 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», температура горячей воды в системе централизованного горячего водоснабжения на вводе в дом по адресу: <...> соответствует требования п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 -01 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01; протоколом лабораторных испытаний № пр 5756 от 20 октября 2017 года; протоколом об административном правонарушении № 808\17-Ск от 23 ноября 2017 года; уставом ООО «ЖЭК-20», договором управления многоквартирным домом. Действия ООО «ЖЭК-20», квалифицирую по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. При назначении наказания учитываю характер нарушений санитарно-эпидемиологических требований, тот факт, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность и полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЖЭК-20» (ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, р/сч <***> отделение Тамбов г. Тамбов, БИК 046850001, КБК - 14111628000016000140, ОКТМО – 68701000 (КБК для оплаты штрафов по ст. ст. 61.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 КоАП РФ).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Тамбова по адресу: <...>. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева