Решение № 2А-391/2021 2А-391/2021~М-380/2021 М-380/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-391/2021

Дело №а-391-21


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> 09.07.2021г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Батырова А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-391-21по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, в интересах РФ неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РСО-Алания ФИО2, обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО3, административные исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой <адрес> РСО-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму проведен мониторинг интернет-сайтов, выявлено, что в социальной сети «В Контакте» на странице под названием «Ауе Жизнь-Ворам» с электронным адресом - https://vk.com/id592940261, в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещены изображения и символика признанного экстремистским международного движения «АУЕ». Одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте на странице с данным адресом, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет сайт с данным адресом в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица- руководитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В своем письменном заключении ФИО4 указал, что интернет-страница – https://vk.com/id592940261, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению.

<адрес> Республики Северная Осетия-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизма проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской.

При мониторинге сети Интернет установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» на странице под названием «Ауе Жизнь-Ворам» электронный адрес–https://vk.com/id592940261, в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство» - «АУЕ».

В соответствии с решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020г., международное движение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ») признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Ограничение доступа к информации, согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещается, на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию», информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию (п. 4); информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.7). Информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей (п. 5 ч. 2 ст. 5).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Информационно-телекоммуникационной сетью, согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 данного Федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на странице под названием «Ауе Жизнь-Ворам» с электронным адресом - https://vk.com/id592940261, размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство» - «АУЕ», вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Часть 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу частей 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, сведения о данном сайте не включены.

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного производства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте на странице под названием «Ауе Жизнь-Ворам» с электронным адресом - https://vk.com/id592940261,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет сайт на странице под названием «Ауе Жизнь-Ворам» с электронным адресом - https://vk.com/id592940261,в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий А.Р. Батыров