Постановление № 5-447/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-447/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г.Тольятти «22» декабря 2017 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Самарин А.М.

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, ФИО3

при секретаре Романовой Ю.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес> было установлено, что ИП ФИО1, не соблюдая установленных ограничений в отношении использования иностранных граждан в сфере розничной торговли, допустил гражданина Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. в качестве продавца в нарушение Постановления Правительства РФ от 08.12.2016г. № 1315 «Об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ».

Представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании факт нарушения не оспаривал, просил назначить ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в отсутствие представителя Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

Выслушав пояснения представителя индивидуального предпринимателя ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности –влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что УВМ ГУМВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, торговые точки по продаже строительных материалов, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства РФ. В присутствии понятых проведен осмотр торгово-складских помещений. Осмотром установлено, что по пути следования с правой стороны по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Таджикистан ФИО2

В результате проверки было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ., оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Самарской области. С ДД.ММ.ГГГГ. работает в качестве продавца и грузчика в торгово-складских помещениях. На работу по устной договоренности принял мужчина по имени Абдужаббор.

Согласно материалам дела, арендатором помещений является ИП ФИО1, на основании договора аренды от 03ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ИП ФИО5

Тем самым ИП ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Кроме того, вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается исследованными судом доказательствами:

- определением начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3);

- протоколом об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.7);

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 13),

- уведомлением о постановке на учет в налоговом органе ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из ЕГРИП, в которой имеются сведения о регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1, договором аренды земельного участка (л.д.15-17);

- рапортом ст.инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО6 (л.д. 18)

- распоряжением заместителя начальника ГУ МВД России по Самарской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> торговые точки по продаже строительных материалов (л.д.19-21), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 21-22);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23-25);

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО4 (л.д.27)

- письменными объяснениями ФИО4, данными в ходе административного расследования после разъяснения прав и ответственности (л.д. 29).

Оснований для освобождения его от административной ответственности не установлено.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ- несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Суд, с учетом мнения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.

Разъяснить ИП ФИО1, что срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья