Решение № 2-693/2020 2-693/2020~М-513/2020 М-513/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-693/2020

Дело № 2-693/2020

УИД 65RS0017-01-2020-000698-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Н.В. Беляевой

при секретаре Н.А. Чернецовой,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков администрации МО «Холмский городской округ» ФИО2 по доверенности №-д от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по доверенности №-д от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» ФИО4 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмск гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» о признании действий незаконными, возложении обязанности включить в договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО5 и ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» о признании действий незаконными, возложении обязанности включить в договор социального найма.

В обоснование иска указано, что ФИО5 обращалась в Комитет по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» о внесении изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и включении в качестве члена семьи нанимателя дочь ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во вселении дочери в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО1 вселена ею в занимаемое жилое помещение в качестве члена семьи, проживает с ней совместно по указанному адресу. Отказ во вселении дочери в спорное жилое помещение считает незаконным, что препятствует ФИО1 зарегистрироваться по месту жительства.

В связи с чем, просит признать незаконными действия администрации МО «Холмский городской округ» и Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» по отказу во включении в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1.

Возложить обязанность на администрацию МО «Холмский городской округ» и Комитет по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» включить в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1.

В судебное заседание не явилась истец ФИО5, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, в нем изложенным. Дополнила, что в спорное жилое помещение она вселилась как член семьи своей матери ФИО5, проживает в нем совместно с сыном ФИО6, ввиду отказа включить её в договор социального найма, не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Представители ответчиков ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании с иском согласились частично, указали, что не согласны с требованием о признании незаконными действий, поскольку истцу отказано во включении в договор социального найма ФИО1, так как общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО7, ФИО1 проживает со своей матерью ФИО5 и сыном по адресу: <адрес> Г, <адрес>.

Выслушав истца, представителей ответчиков, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре (часть 2).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как видно из материалов дела, ФИО5 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью № кв. м по адресу: <адрес>, <адрес>. Совместно с ней в жилое помещение вселен ФИО6 (внук), что следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дочь ФИО5 обратилась с заявлением в администрацию МО «Холмский городской округ» о включении её в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО «Холмский городской округ» с заявлением о даче согласия на вселение её дочери ФИО1 в занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из ответов администрации МО «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ и №-ОП от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных ФИО5 на её обращения, следует, что ей отказано во вселении её дочери ФИО1 в занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, так как влечет уменьшение общей площади жилого помещения на одного человека. Данное решение было принято на основании решения комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что дочь ФИО5 – ФИО1, реализуя право на свободу передвижения и выбор места жительства, выбрала местом жительства квартиру своей матери, что не противоречит смыслу характера правоотношений сторон по договору найма, ввиду чего, истцу неправомерно отказано во включении ФИО1 в договор социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, а также согласие нанимателя ФИО5 на вселение её дочери ФИО1 в занимаемое ею жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО5, ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» о признании действий незаконными, возложении обязанности включить в договор социального найма, удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» по отказу во включении в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» и Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» включить в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 июля 2020 года.

Судья: Беляева Н.В.