Постановление № 5-66/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-66/2018

Дело № Э5-66/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 13 июня 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA», юридический <адрес>

У С Т А Н О В И Л А:

Перевозчик «ANAGNOSTOU ATHINA» Греческой Республики совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, при следующих обстоятельствах.

19 марта 2018 года в 04 часа 57 минут со стороны Украины в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни под управлением гражданина ФИО8 прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>, регистрационный № года выпуска, с полуприцепом марки <данные изъяты>», регистрационный № года выпуска, Согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств, автомобиль и полуприцеп принадлежит перевозчику «ANAGNOSTOU ATHINA».

Представителем перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA» водителем ФИО6, при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза должностным лицам таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни были представлены следующие товаросопроводительные и коммерческие документы CMR № С140 от 12.03.2018, инвойс № EP0013663 от 12.03.2018, CARNET TIR UX78399181 от 12.03.2018, согласно которым в грузовом отделении прицепа перевозится товар – кондитерские изделия - печенье, общим количеством грузовых мест – 33 (поддона), общим весом брутто товара 10725,767 кг.

Отправителем товаров является <данные изъяты> получателем товаров является <адрес> Перевозчиком является «ANAGNOSTOU ATHINA».

После проверки данных документов был назначен таможенный досмотр в ходе которого было установлено, что грузовые места представляют собой деревянные поддоны, на которых находятся картонные короба комбинированного цвета, обтянутые прозрачной упаковочной пленкой и для удобства транспортировки укреплены уголками из плотного картона песочного цвета. При пересчете грузовых мест было установлено, что общее количество составляет 33 места, что соответствует товаросопроводительным документам (далее — ТСД). Внешних видимых повреждений грузовые места не имеют.

При выборочном вскрытии грузовых мест было установлено, что в них находятся кондитерские изделия - печенье двух видов, а именно:

- на 13 поддонах с маркировкой: «7 DAYS MINI BISCUITS CHOCOL. (100G) 8P/C», общим весом 4542 кг. находятся 3688 картонных короба комбинированного цвета.

- на 20 поддонах с маркировкой: «7 DAYS MINI BISCUITS СOCOA. (100G) 8P/C», общим весом 6894 кг. находятся 5623 картонных короба комбинированного цвета.

В ходе таможенного досмотра было произведено полное взвешивание всех грузовых мест на платформенных электронных весах, установлено, что общий вес брутто товара составляет 11436 кг, что больше заявленного в ТСД на 710,23 кг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Перевозчик «ANAGNOSTOU ATHINA» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредствам электронной почты, ходатайство об отложении рассмотрения дела юридическим лицом заявлено не было.

В соответствии со ч.3 ст.25.4 суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста ФИО1 Курской таможни ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина «ANAGNOSTOU ATHINA» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов Союза.

В соответствии с подпунктом 1, пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, при международной перевозке автомобильным транспортом, перевозчик представляет таможенному органу следующие документы и сведения: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

сведения о: государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; перевозчике товаров (наименование и адрес); стране отправления и стране назначения товаров (наименования); отправителе и получателе товаров (наименования и адреса); продавце и покупателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах); наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; идентификационных номерах контейнеров.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов 1956 года (далее - КДПГ) при принятии груза перевозчик обязан проверить:

а) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров;

б) внешнее состояние и его упаковки.

При этом если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки (пункт 2 статьи 8 КДПГ).

При отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной (статья 9 КДПГ).

Таким образом, перевозчик несет ответственность перед таможенным органом за представление товаросопроводительных документов, содержащих полные и точные сведения о товаре.

Водителем перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA» при прибытии товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза должностным лицам таможенного поста ФИО1 Курской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы: CMR № С140 от 12.03.2018, инвойс № EP0013663 от 12.03.2018, CARNET TIR UX78399181 от 12.03.2018, в которых перевозчиком были сообщены в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара, путем представления недействительных документов.

В соответствии с пунктом 2 примечания к главе 16 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, перевозчик «ANAGNOSTOU ATHINA» 19 марта 2018 года в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вина «ANAGNOSTOU ATHINA» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10108000-406/2018 от 18.05.2018 в отношении перевозчика«ANAGNOSTOU ATHINA» (л.д. 101-106);

копией поручения на таможенный досмотр №10108040/190318/000141 транспортного средства автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный № года выпуска, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный №

копией акта таможенного досмотра № 10108040/200318/000141 от 19 марта 2018 года (л.д. 7-13), из которым установлено, что при полном взвешивании всех грузовых мест установлено, что общий вес брутто товара составляет 11436 кг., что больше заявленного в ТСД на 710,23 кг.;

копией CMR №С140 от 12.03.2018, инвойс № ЕР0013663 от 12.03.2018 согласно которым в грузовом отделении прицепа перевозится товар – кондитерские изделия – печенье, общим количеством грузовых мест 33 (поддона), общим весом брутто товара 10725,767 (л.д.16-18);

Объяснениями начальника таможенного поста (сменный) ФИО1 Курской таможни ФИО5 (л.д.26-27) согласно которым, 19 марта 2018 года он находился в составе дежурной смены таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни. В этот день в 04 часа 57 минут со стороны Украины в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни под управлением гражданина Греческой Республики ФИО9 прибыл автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный № с полуприцепом марки «<данные изъяты> Представителем перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA» водителем ФИО6, при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза должностным лицам таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни были представлены следующие товаросопроводительные и коммерческие документы CMR № С140 от 12.03.2018, инвойс № EP0013663 от 12.03.2018, CARNET TIR UX78399181 от 12.03.2018, согласно которым в грузовом отделении прицепа перевозится товар – кондитерские изделия - печенье, общим количеством грузовых мест – 33 (поддона), общим весом брутто товара 10725,767 кг. После проверки данных документов на основании профиля риска им на имя главного государственного таможенного инспектора отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста ФИО1 И.А. было выписано поручение на досмотр товара, перемещаемого указанными транспортными средствами. Каких – либо заявлений, дополнений или замечаний от водителя ФИО6 при подаче вышеуказанных документов ему не поступало.

Объяснениями опрошенной по делу в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО2 И. А., которая пояснила обстоятельства обнаружения ею признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и вынесения в отношении перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.49-51);

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10108000-406/2018 от 20.03.2018 которым, товар «печенье сдобное с кремом какао. Изготовитель Греция». Общим весом брутто 710,23 кг. был изъят в качестве предмета административного правонарушения (л.д.28-31);

актом приема-передачи кондитерские изделия – печенье круглой формы, в пластиковых подложках коричневого цвета с ячейками, затянутыми прозрачной пленкой, в картонных коробах в количестве 575 штук, с этикетками с информацией на русском и иностранном языке «Печенье сдобное с кремом какао. Изготовитель Греция». В каждом картонном коробе находится по 8 картонных упаковок с печеньем в пластиковых подложках, на 2 паллетах, весом брутто 710,23 кг., переданы на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец от 20 марта 2018 года (л.д. 32-35).

Таким образом, вина перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA» нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как совершение административного правонарушения, выразившегося в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов.

При назначении наказания перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA» суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» перевозчик «ANAGNOSTOU ATHINA» Греческой Республики по состоянию на 17.05.2018 не привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 46).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить перевозчику «ANAGNOSTOU ATHINA» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика «ANAGNOSTOU ATHINA» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – кондитерские изделия – печенье круглой формы, в пластиковых подложках коричневого цвета с ячейками, затянутыми прозрачной пленкой, в картонных коробах в количестве 575 штук, с этикетками с информацией на русском и иностранном языке «Печенье сдобное с кремом какао. Изготовитель Греция». В каждом картонном коробе находится по 8 картонных упаковок с печеньем в пластиковых подложках, на 2 паллетах, весом брутто 710,23 кг., находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, <данные изъяты>

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 15311403012010400440 (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В.Лаврикова