Решение № 2А-135/2019 2А-135/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-135/2019

Дело № 2а-135/2019.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

16 июля 2019 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М.,, в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

- административный истец МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности:

- по земельному налогу за 2016 г. в размере 1 271 руб. и пени за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 28 руб. 43 коп., пени на задолженность по земельному налогу за 2014 г. за период с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г. в размере 92 руб. 96 коп., пени на задолженность по земельному налогу за предыдущие налоговые периоды в размере 14 руб. 81 коп.;

- по транспортному налогу за 2015 г. в размере 2 420 руб., за 2016 г. в размере 432 руб. и пени по задолженности за 2015 г. за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 54 руб. 13 коп., пени по задолженности за 2016 г. за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 09 руб. 66 коп., пени за предыдущие периоды в размере 402 руб. 70 коп.,

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 290 руб., пени по задолженности за 2014 г. за период с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г. в размере 524 руб. 44 коп. и пени за предыдущие налоговые периоды в размере 98 руб. 99 коп. Всего задолженность 5 639 руб. 12 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Нижегородской области состоит ФИО1, административный ответчик по делу, который является собственником объектов налогообложения, указанных в приложении к данному административному исковому заявлению (л.д.3).

В соответствии со ст. 52 НК РФ - налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 21966984 от 21 сентября 2017 г. с расчетом земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 г., 2016 г.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами ст. 69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате налога и пени от 28 ноября 2016 г. № 37965, от 26 февраля 2018 г. № 2422, однако задолженность по налогам и пени до настоящего времени не погашена. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Инспекция обратилась к мировому судье на судебный участок Сосновского судебного района Нижегородской области, с заявлением о выдаче судебного приказа. 21 ноября 2018 г. судебный приказ № 2а-1082/2018 был отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ «Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании выше изложенного просят суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность:

- по земельному налогу за 2016 г. в размере 1 271 руб. и пени за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 28 руб. 43 коп., пени на задолженность по земельному налогу за 2014 г. за период с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г. в размере 92 руб. 96 коп., пени на задолженность по земельному налогу за предыдущие налоговые периоды в размере 14 руб. 81 коп.;

- по транспортному налогу за 2015 г. в размере 2 420 руб., за 2016 г. в размере 432 руб. и пени по задолженности за 2015 г. за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 54 руб. 13 коп., пени по задолженности за 2016 г. за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 09 руб. 66 коп., пени за предыдущие периоды в размере 402 руб. 70 коп.,

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 290 руб., пени по задолженности за 2014 г. за период с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г. в размере 524 руб. 44 коп. и пени за предыдущие налоговые периоды в размере 98 руб. 99 коп., а всего задолженность в размере 5 639 руб. 12 коп.

Административный истец МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласного которого административный истец требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства по настоящему административному делу.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему заключению.

В судебное заседание от представителя административного истца поступило письменное ходатайство об изменении исковых требований в сторону их уменьшения, изложив его в письменном заявлении, указав, что административный ответчик частично уплатил задолженность по налогу на имущество за 2016 г. в сумме 290 руб.. В остальной части исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

В соответствии со ст. 46 КАС Российской Федерации - административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ст. 157 КАС Российской Федерации - заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Отказ представителя административного истца от исковых требований в части взыскания задолженности с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 290 руб., принимается судом, так как не противоречит закону и не затрагивает права и законные интересы других лиц и в этой части задолженности, производство подлежит прекращению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.356 НК Российской Федерации налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога».

В статье 400 НК Российской Федерации, говориться, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК Российской Федерации - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Из материалов дела следует, что административный ответчик: в период с 2007 г. по настоящее время, является собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым № <***> по адресу: ..., собственником транспортных средств в период с 19 октября 1989 г. по настоящее время мотоцикл <***><***> с февраля 2014 г. по январь 2015 г. автомобиля <***><***>, с августа 2013 г. по 30 декабря 2015 г. автомобилем <***>,<***>; собственником жилого дома с 27 декабря 2007 г. по настоящее время, расположенного по адресу: ..., которые являются, в соответствии со статьей 358 НК РФ, объектами налогообложения.

Исходя из ставок налогов на транспортные средства и имущество, применяемых к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2015 г., 2016 г. ФИО1 производилось начисление по транспортному налогу, земельному налогу и налог на имущество физических лиц (л.д. 15-18).

Из содержания административного искового заявления следует, что обязанность по уплате налогов не была выполнена ФИО1, в связи с чем, за ним образовалась задолженность по уплате данных налогов за 2015 г., 2016 г. с учетом частичного погашения, в общем размере с учетом пеней, согласно ч.1, ст. 75 НК РФ, - 5 349 руб.12 коп.

Частью 1, ст. 75 НК Российской Федерации установлено, что - пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса… 4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации».

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога в установленный законом срок, административный истец произвел начисление пени на сумму долга по транспортному и земельному налогам за период с с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г., с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. и по налогу на имущество физических лиц с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г., а также за предыдущие налоговые периоды (л.д. 27-29).

Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации установлено, что - требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

Согласно ч.1, ч.2 ст. 48 НК Российской Федерации - в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи…2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом».

Из материалов дела следует, что административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания сумм налога и пени.

21 ноября 2018 г. мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области, судебный приказ № 2а-1082/2018 был отменен на основании возражения ФИО1

Согласно ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск был направлен в суд 10 мая 2019 г. и поступил в суд 20 мая 2019 г., в пределах установленного законом срока.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком транспортного и земельного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что обоснованных возражений против заявленных административным истцом требований от административного ответчика не поступило, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ......, в пользу административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области, задолженность по уплате:

- земельного налога за 2016 г. в размере 1 271 руб. и пени за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 28 руб. 43 коп., пени на задолженность по земельному налогу за 2014 г. за период с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г. в размере 92 руб. 96 коп., пени на задолженность по земельному налогу за предыдущие налоговые периоды в размере 14 руб. 81 коп.;

- транспортного налога за 2015 г. в размере 2 420 руб., за 2016 г. в размере 432 руб. и пени по задолженности за 2015 г. за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 54 руб. 13 коп., пени по задолженности за 2016 г. за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. в размере 09 руб. 66 коп., пени за предыдущие периоды в размере 402 руб. 70 коп.,

- пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. за период с 01 декабря 2015 г. по 27 ноября 2016 г. в размере 524 руб. 44 коп. и пени за предыдущие налоговые периоды в размере 98 руб. 99 коп., а всего общая задолженность в размере 5 349 руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 400 рублей.

Решение Сосновского районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ОХТОМОВ А.В.

Решение в законную силу не вступило.