Решение № 2-3868/2017 2-3868/2017~М-4045/2017 М-4045/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-3868/2017

2-3868/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 г. г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Федяева С.В.,

при секретаре Араслановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указал, что решением УПФР в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия у нее требуемого страхового стажа. С указанным решением ответчика он не согласен.

Просит признать решение УПФР в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, обязать ответчика исчислить и назначить страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать решение УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в высших учебных заведениях города Кирова, отражённые на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица в ПФР, продолжительностью 10 лет 9 месяцев 10 дней: 11 месяцев работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} и 1 месяц работы в {Дата изъята} в Кировском филиале ГОУ { ... }; 6 месяцев работы в {Дата изъята}. и 4 месяца 28 дней работы в Кировском филиале ЧОУ { ... }; 3 месяца 18 дней работы в {Дата изъята}. в АНОУ { ... }; 3 года и 8 месяцев работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кировском филиале { ... }; 3 года 4 месяца работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в АНОУ { ... }; 1 год 8 месяцев работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в АОЧУ { ... }; 4 месяца работы в {Дата изъята} АОЧУ { ... }, а также период работы на вредном производстве на { ... } в качестве прессовщика-вулканизаторщика и вальцовщика резиновых смесей продолжительностью 10 лет 23 дня с {Дата изъята} по {Дата изъята} (всего в количестве 20 лет 10 месяцев 3 дня). Также просит обязать ответчика исчислить и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 в судебном заседании изложенное в исковом заявлении, уточненных исковых требованиях и письменных пояснениях поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ГУ – УПФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно пояснил, что в соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды страхового стажа, которые взяты для исчисления пенсий по линии МВД не подлежат включению в стаж по досрочной пенсии поскольку подлежат календарному исчислению.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 УМВД России по Кировской области назначена пенсия за выслугу лет.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

Из оспариваемого истцом Решения следует что, подтвержденный документами специальный стаж истца составляет 10 лет 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 50 лет, если они были заняты на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.1 ч1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункту 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 (1991г.) раздел VIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1 позиции 1080А010 пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в цехе вулканизации.

Согласно п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют лица из числа военнослужащих, которые соответствуют условиям досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным статьями 30,31 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ.

Право у указанных лиц на установление страховой пенсии по старости возникает при соблюдении всех условий, перечисленных в ст.30,31 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ, т.е. достижение установленного пенсионного возраста, наличие необходимого страхового стажа и стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет, либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Часть 4 статьи 13 названного Федерального закона является элементом данного правового механизма, направленного на реализацию указанной категорией граждан конституционного права на социальное обеспечение. Закрепленное ею правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, в равной мере распространяется на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I и осуществляющих трудовую деятельность, не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, поскольку такие периоды были учтены при определении размера их пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты и назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом.

По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 составил 10 лет 23 дня (требуемый стаж - 10 лет), страховой стаж составил 10 лет 23 дня (требуемый стаж - 20 лет), общий стаж на {Дата изъята}.-10 лет 23 дня.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, засчитаны следующие периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве прессовщика-вулканизаторщика, вальцовщика резиновых смесей на { ... }.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, не засчитаны следующие периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве вальцовщика резиновых смесей на { ... }, т. к. данный период учтен при установлении пенсии за выслугу лет. Кроме того, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в связи с сокращением объемов производства в режиме неполной рабочей недели фактически отработано 6 месяцев 25 дней.

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы, т.к. учтены при установлении пенсии за выслугу лет:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве вальцовщика резиновых смесей на { ... };

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве юрисконсульта в { ... };

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве ведущего специалиста в { ... };

- {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве начальника правового отдела, начальником правовой группы в { ... }.

Ввиду изложенного и с учетом того обстоятельства, что периоды трудовой деятельности ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} учтены в хронологическом исчислении при назначении пенсии за выслугу лет, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии с {Дата изъята}

Доводы ФИО1 о том, что в спорные периоды он работал по совместительству на нескольких работах и его работодателями с заработной платы производились пенсионные отчисления на страховую часть пенсии, что является основанием для повторного зачета хронологических периодов работы в стаж дающий право на досрочное получение страховой части пенсии, судом оцениваются как необоснованные, поскольку хронологически совпадающие периоды работы подлежат зачету при получении любых видов пенсии только один раз, независимо от количества работ по совместительству по указанным выше основаниям.

Доводы ФИО1 о том, что его пенсионные права нарушены по причине того, что страховая часть пенсии осталась без учета, несмотря на работу в спорные периоды по совместительству, судом оцениваются как необоснованные, поскольку страховые пенсионные отчисления производимые работодателями ФИО1 в спорные периоды учитываются при размере страховой выплаты после достижения соответствующего возраста с при наличии предусмотренных законом оснований. На момент рассмотрения дела, спор о размере страховой пенсии истца отсутствует.

Представленная в качестве доказательства по делу ФИО1 справка, указывающая какие периоды работы и в каких должностях были включены в стаж работы, дающий право на получение пенсии по выслуге лет по линии МВД, судом оценивается как неотносимое доказательство, поскольку представленный документ не подтверждает незаконность оспариваемого Решения в части зачета периодов работы истца в хронологическом исчислении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения УПФР в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}.{Номер изъят} об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным; обязании УПФР в г. Кирове Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в высших учебных заведениях города Кирова, отражённые на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица в ПФР, продолжительностью 10 лет 9 месяцев 10 дней: 11 месяцев работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} и 1 месяц работы в {Дата изъята}. в Кировском филиале ГОУ { ... }; 6 месяцев работы в {Дата изъята}. и 4 месяца 28 дней работы в Кировском филиале ЧОУ { ... }; 3 месяца 18 дней работы в {Дата изъята} в АНОУ { ... }; 3 года и 8 месяцев работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кировском филиале { ... }; 3 года 4 месяца работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в АНОУ { ... }; 1 год 8 месяцев работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... }; 4 месяца работы в {Дата изъята} АОЧУ { ... }, а также период работы на вредном производстве на { ... } 10 лет 23 дня с {Дата изъята} по {Дата изъята} (всего в количестве 20 лет 10 месяцев 3 дня); обязании УПФР в г. Кирове Кировской области исчислить и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Федяев С.В.