Решение № 2А-773/2017 2А-773/2017~М-730/2017 М-730/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-773/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 29 июня 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Сокольниковой В.В.,

при секретаре судебного заседания – Соловьяновой Н.В..,

с участием:

ст.помощника прокурора Кочубеевского района – Черникова В.П.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кочубеевскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора с ранее установленными административными ограничениями,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении гр. ФИО2 на срок шесть месяцев с ранее установленными решением Кочубеевского районного суда от 30.10.2015 года административными ограничениями в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом его пребывания в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложении обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований в иске административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден 21.01.2008 года Кочубеевским районным судом Ставропольского края по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на один год.

Приговором Кочубеевского районного суда от 25.09.2008 года он же осужден по ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа, по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ и на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание не отбытое по приговору Кочубеевского районного суда от 21.01.2008 года и окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

21.01.2008 года постановлением Кочубеевского районного суда от 14.07.2011 года действия ФИО2 по приговору Кочубеевского районного суда от 25.09.2008 года переквалифицированы: с ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ № 162-ФЗ от 08.12.2003 года (по эпизоду хищения у ФИО3) на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07.03.2011 года) со снижением наказания до 10 месяцев лишения свободы, без штрафа; с п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ № 283-Ф3 от 30.12.2006 г., по эпизоду хищения у ФИО4) на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ РФ № 26-от 07.03.2011 года) со снижением наказания до 1 года 10 месяцев лишения свободы, без штрафа. Квалификация действий и назначенное судом наказание по ч.3 ст. 162 УК РФ оставлены без изменения. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, назначено наказание - 7 лет 4 месяца лишения свободы без штрафа, к которым в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ и ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кочубеевского районного суда от 21.01.2008 года и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 9 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением суда кассационной инстанции от 19.06.2014 года постановление Кочубеевского районного суда от 01.04.2013 года в отношении

ФИО2 отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23.07.2014 года действия ФИО2 по приговору Кочубеевского районного суда от 21.01.2008 года переквалифицированы с ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в ред. ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года с назначением наказания с применением ч.6.1 ст.88 УК РФ в виде 11 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор Кочубеевского районного суда от 21.01.2008 года оставлен без изменения. С учетом изменений, внесенных данным постановлением в приговор Кочубеевского районного суда от 21.01.2008 года, приговор Кочубеевского районного суда от 25.09.2008 года и постановление Кочубеевского районного суда от 14.07.2001 года изменены. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ и ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кочубеевского районного суда от 21.01.2008 года и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В удовлетворении ходатайства осужденного ФИО2 о приведении приговора Кочубеевского районного суда от 25.09.2008 года в соответствие с изменениями законодательства, внесенными в УК РФ Федеральным Законом Российской Федерации № 26-ФЗ от 07.03.2011 года «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации» и приведении приговоров Кочубеевского районного суда от 21.01.2008 года и от 25.09.2008 года в соответствие с Федеральным Законом РФ № 420 от 07.12.2011 года «О внесении изменений в Уголовный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» было отказано.

ФИО2, отбывая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю за особо тяжкое преступление, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

30.10.2015 года решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края по заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями в виде:

-запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

-запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 6 часов, за исключением случаев, когда отсутствие связано с характером работы, а также возложена обязанность один раз в месяц являться в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

17.11.2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и с 30.11.2015 года состоит под административным надзором в отделе МВД России по Кочубеевскому району.

При постановке на учет гр. ФИО2 было вручено предупреждение, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

01 июля 2016 года Кочубеевским районным судом в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 06 месяцев, то есть до 30 мая 2019 года с ранее установленными административными ограничениями решением Кочубеевского районного суда от 30.10.2015 года, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

20.04.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края гр. ФИО2 был осужден за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КРФоАП и подвергнут административному аресту на срок десять суток.

05.05.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края гр. ФИО2 был осужден за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КРФоАП и подвергнут административному аресту на одни сутки.

05.05.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края гр. ФИО2 был осужден за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КРФоАП и подвергнут административному аресту на трое суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 30 мая 2019 года, срок погашения судимости 17 ноября 2023 года.

ФИО2 проживает на территории муниципального образования Георгиевского сельсовета, в настоящее время не работает. Нарушает установленные судом в отношении него административные ограничения, склонен к совершению повторных административных правонарушений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017 года №102- ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт неоднократного привлечения его к административной ответственности и просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.05.2017 года) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.05.2017 года) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 25.09.2008 года Кочубеевским районным судом Ставропольского края по ч.3 ст.162, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ с учетом пересмотра к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.11.2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 30.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на нее следующих административных ограничений в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 час, за исключением случаев когда отсутствие связано с характером работы;

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязательной его явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации.

С 30.11.2015 года ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Кочубеевскому району.

При постановке на учёт он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

01 июля 2016 года Кочубеевским районным судом в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 06 месяцев, то есть до 30 мая 2019 года с ранее установленными административными ограничениями решением Кочубеевского районного суда от 30.10.2015 года, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

20.04.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края гр. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КРФоАП и подвергнут административному аресту на срок десять суток.

05.05.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края гр. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КРФоАП и подвергнут административному аресту на одни сутки.

05.05.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края гр. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КРФоАП и подвергнут административному аресту на трое суток.

ФИО2 холост, не работает, по месту отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.25 КРФоАП), против порядка управления (ст.19.24 КРФоАП).

Административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 КРФоАП не подлежит учету в данном случае, поскольку изменения в статью 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены Федеральным Законом от 28.05.2017 года №102 и подлежат применению к правоотношениям, возникшим после 09.06.2017 года (даты введения закона в действие).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Кочубеевскому району.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.114, ст.ст.270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок шесть месяцев, т.е. до 30 ноября 2019 года с ранее установленными ему административными ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 час, за исключением случаев, когда отсутствие связано с характером работы;

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

-запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел

-возложения обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КРФоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Кочубеевского районного суда В.В. Сокольникова