Решение № 2-2977/2020 2-2977/2020~М-2200/2020 М-2200/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-2977/2020

Дело № 2 – 2977/2020

73RS0002-01-2020-003203-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 24 июля 2020 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указал, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

В 2019 году в квартире была произведена перепланировка, а именно демонтированы шкаф в коридоре и шкаф в кухне, за счет этого произошло увеличение площади кухни и коридора, а также стояки водопровода и канализации в кухне зашиты в каркасный короб из ГВЛ, после перепланировки общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составила 65 кв.м., жилая площадь составила 41,6 кв.м.

В январе 2020 он обратился к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки для последующей приватизации, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему было рекомендовано обратиться в суд.

Перепланировка производилась согласно проекту АО Имущественная Корпорация Ульяновской области «Ульяновское областное БТИ).

Согласно проектной документации раздел архитектурно-строительные решения № АС, лист № пожарная безопасность квартиры обеспечивается комплексом проектных решений направленных на предупреждение пожара.

Согласно проектной документации перепланировка и переустройство жилого помещения произведены без изменения несущих конструкций и без нарушений требований строительных, санитарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создается угроза жизни или здоровью граждан.

Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО Имущественная Корпорация Ульяновской области «Ульяновское областное БТИ) общей площадью 65 кв.м., жилой площадью 41,6 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. В представленном суду заявлении просил дело рассмотреть в свое отсуствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования оставить без удовлетворения.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались. В представленных суду заявлениях не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, просили дело рассмотреть в их отсуствии.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона в силу состязательности гражданского процесса должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований и на основании доказательств, предоставленных сторонами суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. При этом, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность и собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом законом введены два самостоятельных понятия: переустройство и перепланировка. Так, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция жилого помещения (объекта капитального строительства) влечет необходимость получения соответствующего разрешения.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

В указанном жилом помещении, согласно выписки из имеющихся учетов ОРУГ № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: истец ФИО1, его супруга ФИО2, их дочь ФИО6

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно перечню, установленному частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.

Как установлено судом и следует из технического паспорта жилого помещения – <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жанная квартира является трехкомнатной, на кухне (позиция 4 на плане) и в жилой комнате (позиция 3 на плане) истцом произведена перепланировка – увеличение площади за счет демонтажа шкафа. После произведеннйо перепланировки общая площадь квартиры составляет 65 кв.м., жилая – 41,6 кв.м., вспомогательная – 23,4 кв.м.

Иных данных о перепланировке либо переустройстве в квартире технический паспорт не содержит.

Согласно заключения о техническом состоянии фрагмента здания (квартира № по адресу: <адрес>, выполненного Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация», в <адрес> в г. Ульяновске выполнена перепланировка, заключающаяся в том, что были удалены встроенные шкафы в помещениях кухни (пом.4 в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и в коридоре (пом.5) с увеличением площади этих помещений. Все удаленные элементы не несущие, при их удалении снижения прочности и деформационных характеристик здания не произошло. Основные несущие и ограждающие конструкции здания при перепланировке не затронуты, дополнительные проемы в них не устраивались. Увеличения нагрузок на конструкции здания при проведении перепланировки не произошло. Инженерные сети при перепланировке не изменялись, стояки не изменялись, дополнительные приборы не устанавливались. Несущие конструкции находятся в исправном состоянии. Требования безопасности по прочности и устойчивости конструкций обеспечены. При выполнении перепланировки изменения в конструктивной схеме здания не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушили права третьих лиц и не превысили предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительными нормами.

Суд находит данное заключение соответствующим фактическим материалам дела, основанном на глубоком и всестороннем исследовании, поскольку заключение имеет полное обоснование, выполнено специализированной организацией. Оснований не доверять заключению у суда не имеется, достоверных доказательств, которые бы опровергли выводы, указанные в заключении, либо вызвали сомнения и свидетельствовали о противоречиях данного заключения, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит сохранению в перепланированном состоянии, с учетом данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (поз.4, 5 – увеличение площади за счет демонтажа шкафа).

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в г.Ульяновске в перепланированном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (поз.4, 5 – увеличение площади за счет демонтажа шкафа).

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н.Саенко