Постановление № 5-44/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-44/2019

Дело № Копия

УИД 24RS0№-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 29 июля 2019 года

Судья Рыбинского районного суда <адрес> Щурова О.И. (<адрес>, ул. 40 лет октября, 44 кабинет 4),

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Егоровой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>

Обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 виновна в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 40 минут, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, являющейся согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном, объемной долей этилового спирта 46,2%, гражданину ФИО4 объемом 535см3. Тем самым ФИО1, являясь физическим лицом, в нарушении ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1 вину в данном правонарушении признала полностью, пояснив, что продала самогон, так как нужны были деньги, пенсия маленькая, с ней проживает сын-инвалид детства. В содеянном раскаивается. Просит назначить ей минимальное наказание с рассрочкой уплаты штрафа.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении полностью подтверждается исследованными материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), согласно которого ФИО1 были нарушены требования ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции»;

-рапортом старшины полиции ФИО5 о сообщении об обнаружении административного правонарушения, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>);

-рапортом старшего УУП МО МВД России «Бородинский» Иов В.В., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 40 минут ФИО1 продала у себя дома спиртосодержащую жидкость незнакомому мужчине в количестве 0,5л за 130 рублей (л.д.<данные изъяты>);

-актом изъятия у ФИО4 бутылки пластиковой объемом 0,5 литра с жидкостью (л.д.<данные изъяты>);

-объяснением ФИО4, подтвердившего факт приобретения спирта у ФИО1 (л.д.<данные изъяты>);

-объяснениями ФИО6 и ФИО7, присутствовавших при изъятии у ФИО4 спиртосодержащей жидкости (л.д.<данные изъяты>

-объяснением ФИО1, признавшей вину в продаже самогона (л.д<данные изъяты>

-заключением комплексной физико-химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно выводов которого представленный на экспертизу образец объемом 535см3, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном, объемная доля этилового спирта составила 46,2%. В представленной на исследование жидкости обнаружены этиловый спирт и примеси сопутствующие ему, концентрация которых не превышает требований ГОСТа Р56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» к спиртному напитку «самогон» (л.д.20-22).

Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Подпунктом 4 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Из приведенного заключения эксперта следует, что в исследуемой жидкости концентрация микрокомпонентов не превышает допустимых концентраций согласно требованиям ГОСТ Р 56368-2015 к спиртному напитку «самогон».

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины:

-напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда;

-самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В силу положений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закона N 171-ФЗ) хранение и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежат лицензированию.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ).

Кроме того, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (пункт 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Однако, ФИО1 нарушила требования ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, согласно ст.4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает, что она вину признала, раскаялась, является пенсионеркой, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Учитывая вышеизложенное, а также общественную опасность данного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде штрафа, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, с применением правил ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, с изъятием из оборота продукции и её уничтожением.

Также с учетом материального положения ФИО1, с учетом требований ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, суд считает возможным рассрочить ФИО1 уплату штрафа на три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей в доход государства с изъятием спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Рассрочить ФИО1 уплату штрафа на три месяца, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ – 5000 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ – 5000 рублей, в срок до 29.10.2019г. – 5000 рублей, который с учетом положений ч.3 ст.4.8 КоАП РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД по КК), КПП 246601001, ИНН <***>, р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 188 116 08010016000140, БИК 040407001, ОКТМО 04647000, УИН 18№.

Изъятую спиртосодержащую жидкость, хранящуюся в МО МВД России «Бородинский», по вступлении постановления в законную силу – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья: Щурова О.И.