Решение № 2А-1378/2017 2А-1378/2017~М-1270/2017 М-1270/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-1378/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун 18 сентября 2017 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Томилко Е.В.,

при секретаре Беликовой Т.С.,

с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., служебное удостоверение ТО ***,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1378/2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор *** Главного управления Федеральной службы по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В Тулунский городской суд обратилось ФКУ СИЗО *** ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, в основание административного иска, что приговором Новосибирского гарнизонного военного суда от ...... ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 338 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «а, в», 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, ему с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ангарского городского суда от ...... ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, назначенного по приговору Новосибирского гарнизонного военного суда от ......, и он переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Саянского городского суда от ...... ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима. Данное постановление не вступило в законную силу.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления.

Освобождается по отбытии срока наказания .......

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО *** ГУФСИН России по Иркутской области из КП-50 ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области. ФКУ СИЗО *** ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 содержится непродолжительное время, и в связи с этим малоизучен. При изучении материалов личного дела осужденного ФИО1 было выявлено, что период отбывания наказания к осужденному применено 8 дисциплинарных взысканий, объявлено 4 поощрения.

Постановлением начальника КП-50 ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области от ...... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период отбывания наказания в КП-50 ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области был трудоустроен вахтером в обслуживающий персонал. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагировал.

В связи с чем, административный истец ФКУ СИЗО *** ГУФСИН России по Иркутской области просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок два года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы **** без уведомления ОВД по месту жительства; обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ СИЗО *** ГУФСИН России по **** О., действующая на основании доверенности от ...... сроком действия до ...... не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора возражал, поясняя, что он и так наказан, отбывает наказание в течение трех лет. После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ****. По прибытию домой, в **** он хочет общаться с друзьями, выезжать за пределы города, они не понимает, зачем необходим административный надзор. Ранее порядка он не нарушал, был поощрен, все осознал и понял.

Помощник Тулунского межрайонного прокурора Городецкая Т.О. считала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, который является совершеннолетним, осужден по ст. 338 ч. 1 УК РФ, данное преступление относиться в тяжкому составу преступлений, данная судимость не погашена, кроме того, ФИО1 является злостным нарушителем порядка отбывания наказания, таким образом все условия для установления административного надзора имеются.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемым из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от ...... N 64-ФЗ (ред. от ......) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Носибирского гарнизонного суда от ...... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 338 Уголовного кодекса РФ, на основании которой назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года. Признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев без ограничения свободы. Также, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год без ограничения свободы. Его же признали виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год без ограничения свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок три года в исправительной колонии общего режима, без ограничения свободы.

Срок отбывания наказания осужденному ФИО1 с зачетом времени предварительного содержания под стражей исчислять с ...... (л.д. 9-14).

Согласно распоряжению приговор Носибирского гарнизонного суда от ...... вступил в законную силу ...... (л.д.28)

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы (ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ).

Санкцией ч.1 ст. 338 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в 2014 году совершил тяжкое преступление. Как указано в ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ...... осужденному ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, назначенного по приговору Новосибирского гарнизонного военного суда от ......, и он переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.15).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в п. п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, определены ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации является обязательным (ч. 2).

Из представленной ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики от ...... и справки о поощрениях и взысканиях следует, что ответчик, отбывая наказание, систематически допускал нарушения, 8 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 4 поощрения, последние три дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания отбывал в ШИЗО. На профилактическом учете не состоял. На меры воспитательного характера реагировал. Из индивидуальных воспитательных и из индивидуально-профилактических бесед должные выводы делал. Правила личной гигиены соблюдал. Внешне всегда опрятен. Спальное место и прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате для хранения продуктов питания содержал в чистоте и порядке. По характеру: хитрый, самолюбивый, эгоистичный, малоподвижен, возможна завышенная самооценка собственных достоинств и социальная неактивность. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д7,8).

Постановлением начальника КП-50 ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области от ...... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.16).

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО1 преступления (совершение тяжкого преступления), его поведение в период отбывания наказания (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), данные о его личности, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, определив в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы ****, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ......, поскольку, срок отбывания наказания исчисляется с ...... соответственно, с учетом требований ст. 10, ч. 4 ст.15, п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения преступления) срок для погашения судимости истекает .......

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок два года.В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ СИЗО *** ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Следственный изолятор *** Главного управления Федеральной службы по **** к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца ****, избранное место после освобождения: **** административный надзор на срок два года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в указанный срок ФИО1, ...... года рождения, уроженца **** следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезд за пределы ****, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО1.Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено .......

Судья Е.В.Томилко