Решение № 2А-845/2017 2А-845/2017~М-799/2017 М-799/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-845/2017

Дело №2а-845/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 19 июня 2017 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В.,

при ведении протокола в письменной форме и аудиозаписи секретарем Рыбалко Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от <дата> №)

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония- поселения №31» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Колония- поселения №31» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области) обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что гражданин ФИО2, <дата>.р., осужден <дата> Беловским районным судом Кемеровской области по ч.2 ст.228 УК РФ (на основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от <дата>) к 3годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

<дата> постановлением Яйского районного суда кемеровской области ФИО2 на основании ст.78 УИК РФ переведен в колонию-поселение.

Начало срока: <дата>.

Конец срока: <дата>.

Ранее судим:

<дата> Беловским районным судом Кемеровской области по ст.111 ч.4, 64 УК РФ к 4годам лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии наказания;

<дата> Беловским районным судом Кемеровской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы условно ИС 2 года.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. За время отбытия наказания имеет 4 взыскания, последнее от <дата>- выговор за нарушение правил внутреннего распорядка, поощрений не имеет.

В действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений. В связи с этим и в соответствие с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи».

Администрация ФКУ КП-31 считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и возложить ограничения, т.к. в его действиях содержится опасный рецидив преступлений.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на 8 лет и возложить на него ограничения: запретить пребывание в определенных местах; установить запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 06 часов 00 минут; запретить выезд за установленные судом пределы территории; являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от 1 до 4 раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения колония поселение № 31 ФИО1, действующая на основании доверенности № от <дата> поддержала административные исковые требования, суду пояснила, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него административный надзор с установлением вышеуказанных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 отнес разрешения требований административного истца на усмотрение суда.

Прокурор Равинская В.М. не возражала против удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 8 лет. Просила установить административные ограничения в отношении ФИО2, требуемые административным истцом за исключением запрета пребывания в определённых местах.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ст.270-273).

В силу ч.2 ст.3 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Беловским районным судом Кемеровской области <дата> по ч.2 ст.228 УК РФ (на основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от <дата>) к 3годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно сведениям ФКУ КП №31 ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания.Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ №218 от 23.07.2013г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Приговором Беловского районного суда Кемеровской области от <дата> ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, данное преступление в соответствии с п.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Учитывая, что в действиях ФИО2 по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от <дата>, судимость по которому погашается 11.09.2025г., имеет место опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая личность ФИО2., обстоятельства, при которых было совершено преступление, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы Кемеровской области.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность осужденного, его характеристику по месту отбывания наказания, характер совершенных им преступлений, установленные судом виды административных ограничений могут, по мнению суда, обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя об установлении в отношении ФИО2 ограничений, касающихся запрета пребывания в определенных местах, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 06 часов 00 минут, поскольку целесообразность установления указанных ограничений не подтверждена представленными суду материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония- поселения №31» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 -частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <...> г.р., освобождаемого из мест лишения свободы <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> г.р., установить 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения на период административного надзора:

-являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

-запрет на выезд за пределы Кемеровской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО2 ограничений, касающихся запрета пребывания в определенных местах, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 06 часов 00 минут - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Постановку на учет ФИО2 органам внутренних дел осуществить не ранее вступления настоящего решения суда в законную силу.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2017 года.