Решение № 2-2908/2019 2-2908/2019~М-2483/2019 М-2483/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-2908/2019

Гражданское дело № 2-2908/2019

УИД: 68RS0001-01-2019-003470-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 г. г.Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Поздняковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО13 к администрации г.Тамбова о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, с учётом уточнений исковых требований просили сохранить жилой дом площадью 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии с возведением холодной пристройки литер а2 площадью 1,7 кв.м. и признать за ними право собственности по ? доли за каждым на указанный жилой дом.

В обоснование иска привели, что на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен в бессрочное владение и пользование земельный участок площадью 510 кв.м. по адресу: <адрес>, под строительство жилого дома площадью 34,81 кв.м. с надворными постройками. ФИО5 был возведён жилой дом, жилой площадью 29,2 кв.м., полезной - 42,3 кв.м. В октябре 1962 указанный дом был введен в эксплуатацию Актом государственной приемки здания. ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля указанного жилого дома была приобретена ФИО4 по договору купли-продажи строения. Однако, ФИО4 никогда в приобретенную часть жилого дома не вселялась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками признаны дочь ФИО14 (ФИО2) И.П., сын ФИО1 и жена ФИО6 Согласно справке БТИ Тамбовского МПО ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ собственниками домовладения являлись: ФИО4 – 1/2 доля, ФИО7 - 1/6 доля, ФИО7 - 1/6 доля, ФИО6 - 1/6 доля. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла и наследников после её смерти нет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ её наследниками являются они. Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что после смерти ФИО5 наследственным имуществом признана 1/2 доля дома по адресу <адрес>. При этом, они - истцы с ДД.ММ.ГГГГ постоянно владели и пользовались всем домовладением как своим собственным, поскольку умершая ФИО4 никогда своей частью домовладения не пользовалась.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом находится жилой в общей долевой собственности по 1/4 за каждым, их права собственности не зарегистрированы. В настоящее время в спорном строении проживает ФИО1, а из ТОГУП «ЕРЦ» в отношении дома приходят два платёжно-расчётных документа на оплату жилищно-коммунальных услуг: л/с № на имя умершей ФИО6 с указанием адреса плательщика: <адрес>; л/с № на имя ФИО4 с указанием адрес плательщика: <адрес>. На самом деле они оплачивают коммунальные услуги за домовладение в полном объёме.

Судом к участию в деле в качестве в качестве соответчика привлечен комитет по управлению имуществом <адрес>, а в качестве третьего лица – жилищный комитет администрации <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлениями просили дело рассмотреть в своё отсутствие.

Представители жилищного комитета администрации г.ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами (ч.1 ст. 43 Земельного кодекса РФ).

В силу подп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает дли угрозу жизни и здоровью граждан. Пунктом 28 этого же Постановления разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 3.2 данной статьи установлено, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

То есть данным законом введен механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Согласно п. 1 ст. 246, п.1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдан земельный участок № по <адрес>, размером 510 кв.м. для возведения жилого дома, площадью 34,81 кв.м.

Из свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ в равных долях являются: дочь – ФИО7, сын – ФИО1 и жена ФИО6 наследственное имущество состоит из 1/2 доли <адрес>.

Из свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ в равных долях – по 1/2 доли <адрес>, являются: дочь – ФИО7 и сын – ФИО1 (истцы).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 купила у ФИО11 1/2 долю жилого <адрес>.

Как следует из справки Бюро тех.инвентаризации Тамбовского МПО ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ указанное домовладение, площадью усадьбы 510 кв.м. принадлежит: ФИО4 – 1/2 доля; ФИО7, ФИО1 и ФИО6 – по 1/6 долей.

Согласно актовой записи о смерти, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Тамбовская областная нотариальная палата письмом от ДД.ММ.ГГГГ, сообщает что после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и проживавшей на день смерти по адресу <адрес> - не заводилось.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН следует, что жилой <адрес> имеет жилую площадь - 42,3 кв.м. и кадастровый №.

По сведениям, представленным управлением Росреестра по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое здание, наименование здания-жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 68:29:0207019:189, общей площадью 42,3 кв.м. за:

- ФИО12 (1/4 доли), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 (1/4 доли), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на протяжении длительного времени между истцами сложился определенный порядок пользования общим долевым имуществом.

Принимая во внимание вышеуказанные доводы истцов, и то обстоятельство, что 1/2 доля спорного жилого дома, принадлежавшая ФИО4 никому по наследству не перешло, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истицами права собственности на указанную долю в силу положения п. 1 ст. 234 ГК РФ.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает наличие положительного технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2018, согласно которому: обследование жилого дома проводилось визуальным методом. Визуально выявлялись видимые дефекты строительных конструкций: трещины, деформации, смещение несущих элементов. Стены, перегородки - отклонений от вертикальной плоскости, просадок, разрушений не имеют. В месте сопряжения стен, перегородок со смежными конструкциями (перекрытия, полы) трещин, зазоров не имеется. Перекрытие - прогибов, протечек со стороны комнат не имеет. Деревянные элементы крыши (конёк, стропильные ноги) прогибов, биохимического поражения древесины не имеют. Полы - прогибов, зыбкости не имеют. Отделочные покрытия стен и потолков трещин, разрывов не имеют. Явных разрушений и деформаций в конструкциях не выявлено. Состояние надземных конструкций свидетельствует о том, что недопустимых осадок и просадок здание за время эксплуатации не испытывало, следовательно, можно сделать вывод, что фундаменты находятся в работоспособном состоянии.

Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома после реконструкции оценено как работоспособное, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Жилые комнаты, кухни имеют оконные проёмы, что обеспечивает естественное освещение и инсоляцию. Вентиляция данных комнат осуществляется через форточки в окнах. Приток воздуха инфильтрационный через оконные и дверные проемы. В соответствии с разделом 10 ГОСТ 27751-2014 уровень ответственности жилого дома - КС-2, нормальный. Степень огнестойкости жилого дома - IV. Класс функциональной пожарной опасности - Ф1.4.

Объемно-планировочное решение и строительные конструкции жилого дома отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Безопасные для жизни и здоровья человека условия проживания в жилом помещении обеспечиваются. Техническое состояние основных конструкций жилого дома в результате реконструкции (возведение холодной пристройки литера аг) не ухудшилось. Реконструкция не затронула конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности, не нарушила работу систем инженерного обеспечения, не привела к снижению несущей способности основных несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома в целом.

Жилой дом расположен на участке домовладения № по <адрес>у в зоне сложившейся усадебной застройки, участок стесненный. Расположение жилого дома на участке дает возможность обслуживать стены дома с собственной территории. Подъезд пожарных автомашин к жилому дому обеспечивается со стороны <адрес>а.

Следовательно, сохранение в реконструированном состоянии жилого дома по адресу: <адрес>, №, возможно.

Согласно данным экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес> в части планировочных решений соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на принадлежащем истцам на праве собственности земельном участке, реконструкция жилого дома произведена с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Сведений о том, что земельный участок имеет какие-либо обременения, материалы дела не содержат. Споров по границам участка не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд, учитывая положительные заключения ОАО "Тамбовкоммунпроект" и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 и ФИО13 удовлетворить.

Сохранить жилой дом площадью 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии с возведением холодной пристройки литер а2 площадью 1,7 кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом площадью 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца.

Решение в окончательной форме принято: 29.07.2019г.

Судья Е.В. Попова