Решение № 2-215/2017 2-215/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-215/2017

Дело № 2-215/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о понуждении к зачёту периодов работы в специальный стаж и к досрочному назначению страховой пенсии по старости,

установил:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г.Сокол) от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа работы.

Согласно решения от <дата обезличена> продолжительность специального страхового стажа ФИО1 на дату обращения (18 мая 2017 года) исчислена пенсионным органом в размере 15 лет 09 месяцев 05 дней.

В специальный стаж ФИО1 периоды его работы в должности врача-хирурга в поликлинике МУЗ «Вожегодская ЦРБ», в дальнейшем МБУЗ «Вожегодская ЦРБ», БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» с 01 сентября 2003 года по 19 января 2004 года, с 21 января 2004 года по 15 февраля 2004 года, с 13 марта 2004 года по 06 декабря 2004 года, с 08 декабря 2004 года по 17 января 2005 года, с 19 января 2005 года по 03 апреля 2005 года, с 28 апреля 2005 года по 22 декабря 2005 года, с 24 декабря 2005 года по 25 марта 2007 года, с 27 марта 2007 года по 16 сентября 2009 года, с 18 сентября 2009 года по 04 октября 2010 года, с 24 апреля 2010 года по 05 апреля 2015 года, с 18 апреля 2015 года по 20 марта 2017 года, с 25 марта 2017 года по 17 мая 2017 года засчитаны в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца. В специальный стаж не включены:

- периоды работы в должности заведующего Ухтомским медицинским пунктом Вожегодской ЦРБ с 06 апреля 1993 года по 10 августа 1993 года;

- периоды нахождения в командировках с 02 октября 2000 года по 31 октября 2000 года, 02 ноября 2000 года, 09 ноября 2000 года, 23 ноября 2000 года, 30 ноября 2000 года, 07 декабря 2000 года, 14 декабря 2000 года, 21 декабря 2000 года, с 25 декабря 2000 года по 28 декабря 2000 года, с 29 января 2001 года по 02 февраля 2001 года, с 05 февраля 2001 года по 09 февраля 2001 года, с 12 февраля 2001 года по 16 февраля 2001 года, с 19 февраля 2001 года по 22 февраля 2001 года, 01 марта 2001 года, 15 марта 2001 года, 22 марта 2001 года, с 03 апреля 2001 года по 20 апреля 2001 года, с 25 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, 04 мая 2001 года, 11 мая 2001 года, 17 мая 2001 года, 24 мая 2001 года, 31 мая 2001 года, 07 июня 2001 года, 14 июня 2001 года, 21 июня 2001 года, 28 июня 2001 года, с 28 января 2002 года по 01 февраля 2002 года, с 04 февраля 2002 года по 08 февраля 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года, 20 февраля 2002 года, 28 февраля 2002 года, с 01 апреля 2002 года по 30 апреля 2002 года, 16 мая 2002 года, 23 мая 2002 года, 30 мая 2002 года, 06 июня 2002 года, 13 июня 2002 года, 20 июня 2002 года, 27 июня 2002 года, с 02 октября 2002 года по 04 октября 2002 года, с 07 октября 2002 года по 11 октября 2002 года, с 14 октября 2002 года по 17 октября 2002 года, с 21 октября 2002 года по 24 октября 2002 года, с 29 октября 2002 года по 31 октября 2002 года, 05 ноября 2002 года, 14 ноября 2002 года, 19 ноября 2002 года, 21 ноября 2002 года, 28 ноября 2002 года, 03 декабря 2002 года, 05 декабря 2002 года, 10 декабря 2002 года, 17 декабря 2002 года, 19 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 26 декабря 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 04 апреля 2003 года, 07 апреля 2003 года, с 09 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с 14 апреля 2003 года по 18 апреля 2003 года, 24 апреля 2003 года, с 28 апреля 2003 года по 29 апреля 2003 года, с 06 мая 2003 года по 07 мая 2003 года, 13 мая 2003 года, 20 мая 2003 года, 22 мая 2003 года, 27 мая 2003 года, 29 мая 2003 года, 03 июня 2003 года, 05 июня 2003 года, 10 июня 2003 года, 17 июня 2003 года, 19 июня 2003 года, 24 июня 2003 года, 26 июня 2003 года;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года, с 04 апреля 2005 года по 27 апреля 2005 года, с 05 апреля 2010 года по 23 апреля 2010 года, с 06 апреля 2015 года по 17 апреля 2015 года, с 21 марта 2017 года по 24 марта 2017 года.

В страховой стаж и специальный стаж не включен период прохождения клинической интернатуры при Архангельской государственной медицинской академии по специальности хирургия с 01 сентября 1999 года по 15 июля 2000 года.

Не согласившись с решением ГУ-УПФ РФ в г.Сокол, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит возложить на ГУ-УПФ РФ в г.Сокол обязанность включить в его специальный страховой стаж:

периоды работы в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», льготно из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев; периоды работы в должности заведующего Ухтомским медицинским пунктом Вожегодской ЦРБ; период прохождения клинической интернатуры при Архангельской государственной медицинской академии по специальности хирургия; периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации,

назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>, взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Сокол в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска указал, что период работы в Вожегодской ЦРБ подлежит исчислению из расчета 1 год за 1 год 9 месяцев, поскольку при наличии смешанного стажа предоставляется право на одновременное применение двух льгот. В период работы заведующим Ухтомским медицинским пунктом Вожегодской ЦРБ он занимался лечебной деятельностью и исполнял обязанности фельдшера медицинского пункта. Период прохождения интернатуры подлежит зачету в специальный стаж, поскольку при её прохождения выпускники институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности, им выплачивается заработная плата, они обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, на них распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медработников учреждения. Курсы повышения квалификации являются обязательными. Во время прохождения курсов и нахождения в командировках за работником сохраняется средний заработок, производятся отчисления в Пенсионный фонд, поэтому курсы повышения квалификации и дни нахождения в командировках также должны быть включены в специальный стаж.

В письменном отзыве от 13 октября 2017 года начальник ГУ-УПФ РФ в г.Сокол просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в решении пенсионного органа.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить, пояснил, что является оперирующим хирургом, осуществляет дежурства по больнице, прохождение интернатуры осуществлялось в больнице.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сокол по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что при подсчете специального стажа истца пенсионным органом была допущена ошибка, специальный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составил 19 лет 01 месяц 21 день.

Изучив материалы гражданского дела, выплатного дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, специалистов, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781, Правила № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 464).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению ГУ-УПФ РФ в г.Сокол от <дата обезличена><номер обезличен> о внесении изменений в протокол от <дата обезличена><номер обезличен>, решение от <дата обезличена><номер обезличен>, продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения (<дата обезличена>) исчислена пенсионным органом в размере 19 лет 01 месяц 21 день.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 06 апреля 1993 года по 10 августа 1993 года работал заведующим Ухтомским медпунктом Вожегодской ЦРБ.

В указанный период работы истца действовал Список № 464, в котором указан средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пункту 2 Списка № 464 исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производится 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года № 395, указан фельдшерско - акушерский пункт.

Согласно диплома от 03 марта 1993 года ФИО1 окончил Великоустюгское медицинское училище и ему присвоена квалификация фельдшера. Из имеющегося в выплатном деле штатного расписания фельдшерско-акушерских пунктов на 1993 год следует, что в Ухтомском медпункте, кроме заведующего имелась должность санитарки. Из должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшера) БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» от 12 января 2014 года следует, что заведующий фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшер) осуществляет лечебную деятельность. Из объяснений ФИО1 следует, что работая в должности заведующим Ухтомским медпунктом Вожегодской ЦРБ, он осуществлял медицинскую деятельность.

Таким образом, поскольку ФИО1, занимая должность заведующего Ухтомским медпунктом Вожегодской ЦРБ, выполнял работу фельдшера, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, то спорный период работы подлежит включению в специальный стаж истца за исключением периода с 23 июня 1993 года по 09 августа 1993 года нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается приказом <номер обезличен>-О по Вожегодской ЦРБ от <дата обезличена> о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы. При этом, в силу пункта 2 Списка № 464, указанный период с 06 апреля 1993 года по 22 июня 1993 года подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», действовавшим в период обучения истца, для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца (пункт 7 статьи 6).

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 377, действовавшим до 01 декабря 2008 года, должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 года № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении № 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденным Министром здравоохранения СССР от 12 января 1982 года и Министром высшего и среднего специального образования СССР от 20 января 1982 года предусмотрено, что врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается заработная плата, они обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Удостоверением <номер обезличен>, выданным <дата обезличена> Архангельской государственной медицинской академией, копиями приказов <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, архивной справкой от <дата обезличена>, выданной ФГБОУВО «Северный государственный медицинский университет», записью в трудовой книжке, объяснениями истца подтверждается прохождение ФИО1 оплачиваемой интернатуры, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, период прохождения истцом интернатуры без учета нахождения на каникулах, то есть, согласно удостоверения, с 01 сентября 1999 года по 15 июля 2000 года, подлежит зачету в его специальный стаж.

Как следует из материалов дела в период с 19 сентября 2000 года по 11 августа 2003 года ФИО1 работал в качестве врача-хирурга в хирургическом отделении МУ «Городская поликлиника № 1» г.Архангельска.

Указанный период, за исключением прогулов, отпусков без сохранения заработной платы и периодов нахождения в командировках, включен пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 календарно.

В статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в периоды командировок истец трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывал, периоды нахождения истца ФИО2 в командировках подлежат зачету в его специальный стаж.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости наделены врачи-специалисты всех наименований больниц всех наименований.

Согласно пункту 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

На основании приказа от <дата обезличена><номер обезличен>-к ФИО1 принят на работу в МУЗ «Вожегодская ЦРБ» на должность врача-хирурга и по настоящее время работает в данной должности.

Из информации, представленной БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» от 15 ноября 2017 года № 2414 и от 22 ноября 2017 года № 2462, следует, что по данному лечебному учреждению в штатном расписании определены на хирургическом отделении – 1 ставка заведующего хирургическим отделением – врача-хирурга; 0,25 ставки – врача-хирурга; поликлиника – 1 ставка врача-хирурга. Заведующий хирургическим отделением – врач-хирург работает по совместительству на 0,25 ставки врача-хирурга хирургического отделения.

Как следует из материалов дела (тарификационных списков Вожегодской ЦРБ, должностной инструкции врача-хирурга поликлиники, выписок из приказов Вожегодской ЦРБ), и не оспаривается истцом, ФИО1 осуществляет лечебную деятельность в должности врача-хирурга поликлиники.

На время отсутствия заведующего хирургическим отделением – врача-хирурга ФИО1 совмещает указанную работу с доплатой.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела выписок из приказов о доплатах и совмещении, копий лицевых счетов, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, не усматривается выполнение истцом обязанностей оперирующего врача-хирурга в течение рабочего времени, установленного за ставку, в связи с чем оснований для зачета в специальный стаж истца периода его работы в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», льготно из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев не имеется.

Из материалов дела следует, и ответчиком не оспаривается, что в период работы ФИО1 в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» он с 16 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года, с 04 апреля 2005 года по 27 апреля 2005 года, с 05 апреля 2010 года по 23 апреля 2010 года, с 06 апреля 2015 года по 17 апреля 2015 года, с 21 марта 2017 года по 24 марта 2017 года находился на курсах повышения квалификации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работал в должности и в учреждении, работа в которых дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости, во время повышения квалификации трудовые отношения с работодателем не прерывались, средняя заработная плата по месту работы за ним сохранялась, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 03 месяца, поскольку период работы ФИО1 в указанной должности подлежит зачету в его специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 03 месяца.

С учётом периодов работы, зачтённых пенсионным органом и судом, специальный стаж истца составил менее требуемых 30 лет, в связи с чем требование истца о назначении ему досрочной пенсии по старости удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия у него необходимого специального стажа как на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости, так и на момент рассмотрения дела судом.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

- период работы в должности заведующего Ухтомским медицинским пунктом Вожегодской ЦРБ с 06 апреля 1993 года по 22 июня 1993 года льготно, как 1 год работы за 1 год 3 месяца;

- период прохождения клинической интернатуры при Архангельской государственной медицинской академии по специальности хирургия с 01 сентября 1999 года по 15 июля 2000 года календарно;

- периоды нахождения в командировках с 02 октября 2000 года по 31 октября 2000 года, 02 ноября 2000 года, 09 ноября 2000 года, 23 ноября 2000 года, 30 ноября 2000 года, 07 декабря 2000 года, 14 декабря 2000 года, 21 декабря 2000 года, с 25 декабря 2000 года по 28 декабря 2000 года, с 29 января 2001 года по 02 февраля 2001 года, с 05 февраля 2001 года по 09 февраля 2001 года, с 12 февраля 2001 года по 16 февраля 2001 года, с 19 февраля 2001 года по 22 февраля 2001 года, 01 марта 2001 года, 15 марта 2001 года, 22 марта 2001 года, с 03 апреля 2001 года по 20 апреля 2001 года, с 25 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, 04 мая 2001 года, 11 мая 2001 года, 17 мая 2001 года, 24 мая 2001 года, 31 мая 2001 года, 07 июня 2001 года, 14 июня 2001 года, 21 июня 2001 года, 28 июня 2001 года, с 28 января 2002 года по 01 февраля 2002 года, с 04 февраля 2002 года по 08 февраля 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года, 20 февраля 2002 года, 28 февраля 2002 года, с 01 апреля 2002 года по 30 апреля 2002 года, 16 мая 2002 года, 23 мая 2002 года, 30 мая 2002 года, 06 июня 2002 года, 13 июня 2002 года, 20 июня 2002 года, 27 июня 2002 года, с 02 октября 2002 года по 04 октября 2002 года, с 07 октября 2002 года по 11 октября 2002 года, с 14 октября 2002 года по 17 октября 2002 года, с 21 октября 2002 года по 24 октября 2002 года, с 29 октября 2002 года по 31 октября 2002 года, 05 ноября 2002 года, 14 ноября 2002 года, 19 ноября 2002 года, 21 ноября 2002 года, 28 ноября 2002 года, 03 декабря 2002 года, 05 декабря 2002 года, 10 декабря 2002 года, 17 декабря 2002 года, 19 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 26 декабря 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 04 апреля 2003 года, 07 апреля 2003 года, с 09 апреля 2003 года по 11 апреля 2003 года, с 14 апреля 2003 года по 18 апреля 2003 года, 24 апреля 2003 года, с 28 апреля 2003 года по 29 апреля 2003 года, с 06 мая 2003 года по 07 мая 2003 года, 13 мая 2003 года, 20 мая 2003 года, 22 мая 2003 года, 27 мая 2003 года, 29 мая 2003 года, 03 июня 2003 года, 05 июня 2003 года, 10 июня 2003 года, 17 июня 2003 года, 19 июня 2003 года, 24 июня 2003 года, 26 июня 2003 года календарно;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года, с 04 апреля 2005 года по 27 апреля 2005 года, с 05 апреля 2010 года по 23 апреля 2010 года, с 06 апреля 2015 года по 17 апреля 2015 года, с 21 марта 2017 года по 24 марта 2017 года льготно, из расчета 1 год работы за 1 год 03 месяца.

В оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2017 года.

Судья: Хватова Ю.Б.