Решение № 12-1693/2025 12-174/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 12-1693/2025

УИД: 14RS0035-01-2025-022429-09 Дело № 12-174/2026 (12-1693/2025;)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Якутск 26 февраля 2026 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Борисова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главы городского округа «город Якутск» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Саха (Якутия) ФИО2 № от 22 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя главы городского округа «город Якутск» ФИО1,

установил:

Постановлением № от 22 декабря 2025 года заместитель главы городского округа «город Якутск» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой. В обоснование жалобы указано, что в городском округе «город Якутск» по состоянию на 01.12.2025 признаны в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу 1348 жилых домов. Действующими программами и механизмами переселения предусмотрено расселение 189 домов, оставшиеся дома остаются без источников для расселения. Жильцам аварийных домов по мере возможности предоставляются жилые помещения маневренного фонда, но не все жители соглашаются на временное размещение в маневренном фонде. Расселение аварийного жилищного фонда возможно исключительно при доведении утвержденного лимита бюджетных ассигнований. В бюджете городского округа «город Якутск» ежегодно предусматриваются средства на обеспечение жильем данной категории граждан. Только за последние 5 лет на переселение из аварийного жилья было предусмотрено 1 411,57 млн. руб. Рассматриваемые полномочия могут быть реализованы только посредством совместного финансирования трех уровней бюджетов - федерального, регионального, местного бюджетов. Окружной администрацией города Якутска в Министерство строительства Республики Саха (Якутия) в течение 2025 года неоднократно направлялись заявки для выделения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для расселения неохваченного аварийного жилья в первоочередном порядке. Таким образом. Окружной администрацией города Якутска принимались меры к получению дополнительного финансирования, однако средства на данные цели не выделялись. Просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РС (Я) ФИО4 с жалобой не согласилась, просила отказать, указывая на то, что окружная администрация города Якутска, являясь должником по исполнительному производству от 29.09.2025 г. не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, то есть должностным лицом заместителем главы Окружной администрации города Якутска ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ.

Суд, выслушав пояснения участников производства по делу, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом и материалами дела установлено, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 августа 2025 года удовлетворены исковые требования ФИО5 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения.

Судом постановлено: «Признать право ФИО5 на получение жилого помещения и обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО5 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в связи площадью не менее 44,7 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с Постановлением Главы ГО «город Якутск» № от 02.03.2009 года».

На основании данного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №.

21 октября 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Саха (Якутия) на основании исполнительного листа серии ФС № от 05 августа 2024 года, выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия), возбуждено исполнительное производство № 335534/25/98014-ИП в отношении Окружной администрации города Якутска.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных.

В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный срок, должником добровольно исполнено не было, 01 ноября 2025 года постановлением судебного пристава – исполнителя СОСП по Республике Саха (Якутия) Окружной администрации города Якутска установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28 ноября 2025 года.

Постановление вручено 06 ноября 2025 года, имеется штамп канцелярии Окружной администрации города Якутска о поступлении документа.

Судебным приставом – исполнителем СОСП по Республике Саха (Якутия) ФИО6 направлено извещение заместителю главы городского округа «город Якутск» ФИО1 о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю 16 декабря 2025 года в 11 часов 30 минут для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ.

16 декабря 2025 года представителем должностного лица ФИО1 по доверенности ФИО3 даны письменные объяснения по исполнительному производству, об отсутствии на территории городского округа «город Якутск» жилых помещений и о возможности исполнения решения суда путем заключения мирового соглашения.

Действия должностного лица – заместителя главы городского округа «город Якутск» ФИО1 расценены судебным приставом – исполнителем СОСП по Республике Саха (Якутия) Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО6, как неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, в отношении ФИО1 составлен протокол от 16 декабря 2025 года.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Саха (Якутия) ФИО2 №98014/25/209737 от 22 декабря 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ.

Согласно распоряжению ОА г. Якутска от 25.03.2025 №№ о распределении обязанностей между руководителями Окружной администрации города Якутска, по вопросам развития города, организацией работ по сносу ветхого и аварийного жилья, организации работ по обеспечению проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства входит в должностные обязанности заместителя главы ГО «город Якутск» ФИО1

Должником по исполнительному производству приняты меры по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству, имели место обращения с целью выделения бюджетных ассигнований на обеспечение жильем граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и имеют угрозу обрушения, в том числе по исполнению решений судов по предоставлению жилых помещений, к которым относятся истец ФИО5 однако в объеме, необходимом для осуществления соответствующих полномочий, ассигнования выделены не были.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что Окружная администрация города Якутска, являясь должником по исполнительному производству 335534/25/98014-ИП от 21 октября 2025 года не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Довод заявителя о том, что требования исполнительного документа не были исполнены в связи с отсутствием соответствующего финансирования, является необоснованным, каким – либо достоверными доказательствами не подтвержден, при этом данные, указывающие на то, что Окружной администрацией города Якутска приняты исчерпывающие и своевременные меры, которые могли бы реально обеспечить выполнение требований конкретного исполнительного документа в установленный судебным приставом – исполнителем срок, в материалах дела отсутствуют, с жалобой не представлены.

Таким образом, должностным лицом заместителем главы Окружной администрации города Якутска ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ, административный штраф за совершение указанного административного правонарушения подлежит наложению на должностное лицо — заместителя главу городского округа "город Якутск" ФИО1

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается материалами исполнительного производства №335534/25/98014-ИП от 21 октября 2025 года, протоколом об административном правонарушении № 1551/25/98014-АП от 16 декабря 2025 года.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ и отсутствии оснований для изменения обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

решил :

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Саха (Якутия) ФИО2 №98014/25/209737 от 22 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя главы городского округа «город Якутск» ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п В.С. Борисова

Копия верна.

Судья В.С. Борисова