Решение № 2-961/2019 2-961/2019~М-458/2019 М-458/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 2-961/2019

Дело № 2-961/2019

УИД 42RS0005-01-2019-000714-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 13 марта 2019 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Москалюк Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кемерово, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на жилой дом, снятии жилого дома с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о прекращении права собственности на жилой дом, снятии жилого дома с кадастрового учета. Требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит 1/4 доля жилого дома общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №. Владеет долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Домом владеют также в долях: 1/8 доля – ФИО2, 1/8 доля – ФИО3, 1/4 доля – ФИО4, 1/4 доля – ФИО5. Однако данным домом никто не пользуется, в нем никто не проживает, т.к. он прекратил свое существование – разобран в 2012 году. В ноябре 2018 г. она обратилась в ГПКО «Цти КО» к кадастровому инженеру для составления соответствующего акта обследования с целью дальнейшего снятия дома с учета в Росреестре. Согласно акта обследования от 15.11.2018 г. дом действительно прекратил свое существование в связи с уничтожением (сносом). С данным актом она обратилась в Управление Росреестра по Кемеровской области для снятия данного дома с кадастрового учета в связи с уничтожением (сносом), но произвести государственную регистрацию снятия с кадастрового учета не удалось на том основании, что владельцами дома по 1/8 доли также являются ФИО2 и ФИО3 На все их имущество (в том числе и на данный жилой дом) наложен судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Топки и Топкинскому району УФССП по Кемеровской области арест, который снять не представляется возможным до полного погашения ими долга. Она никаких долгов перед судебными приставами не имеет. Однако не имеет возможности и снять дом с кадастрового учета. Это ей необходимо для решения вопроса по восстановлению в очереди по учету граждан в качестве нуждающихся в получении жилья по категории «члены семей погибших военнослужащих». Иным способом прекратить право собственности на дом не представляется возможным по вышеуказанным причинам. Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п.1 ст.235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества. Учитывая, что спорный объект недвижимого имущества разрушен, в связи с чем прекратил свое существование как объект капитального строительства, действия по его восстановлению с её стороны фактически не предпринимались и предприниматься в дальнейшем не будут. При таких обстоятельствах считает, что право собственности на указанный объект недвижимости прекратились.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 25.02.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 35-36).

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время спорного жилого дома не существует, о чем свидетельствует акт обследования кадастрового инженера, обращалась во внесудебном порядке в Росреестр за снятием с кадастрового учета, но было отказано и разъяснено право на обращение в суд, поскольку на данный жилой дом наложен арест судебным приставом МОСП по г. Топки и Топкинскому району УФССП по Кемеровской области по долгам других сособственников данного жилого дома.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования истца, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, представителем ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ принесены письменные возражения, в которых указано, на то, что Администрация г. Кемерово действует в рамках полномочий, определенных Уставом г. Кемерово, принятым постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 № 253. Полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета наделено Управление Росреестра по Кемеровской области. Полагают, что Администрация г. Кемерово не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, и содержится просьба о рассмотрении дело в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО3, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 33,34), ранее в судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1, подтвердили, что в настоящий момент спорного жилого дома не существует, он снесен. Письменные заявления о признании исковых требований приобщены к материалам гражданского дела (л.д.31,32).

Ответчики ФИО5, ФИО4, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований, которые приобщены к материалам гражданского дела (л.д.46-50).

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные объяснения на исковое заявление (л.д. 27-28).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Иной порядок распоряжения действующим законодательством не предусмотрен.

Нормой ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке. Одним из оснований государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или), государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.23 этого же Закона, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.

Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанного Закона, допустимым доказательством, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости, в связи с гибелью такого объекта недвижимости, является акт обследования объекта.

При этом форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке установлены Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861.

Согласно п.7 ч.4 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения, в том числе о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу ч.7 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В силу п. 3 ст. 36 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, запись в Едином государственном реестре недвижимости о заявлении о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и иных случаях, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.07.2009 года является собственником 1/4 доли жилого дома площадью 47,6 кв.м., в том числе жилой площадью 38,9 кв.м. с кадастровым номером № находящегося по адресу <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером: № (л.д.21), право на который за истцом в Управлении Росреестра по Кемеровской области зарегистрировано 28.10.2009 г. (л.д.20-свидетельство о государственной регистрации права, л.д.17-выписка из ЕГРН).

Согласно выписки из ЕГРН, по адресу <адрес> значится объект недвижимости - жилой дом 1948 года постройки с кадастровым номером №, права на который зарегистрированы за ФИО1 (1/4 доля), ФИО2 (1/8 доля), ФИО3 (1/8 доля), ФИО5 (1/4 доля) (л.д.6-8).

Таким образом, у вышеуказанных лиц имеется ранее возникшее право собственности на спорный объект недвижимости.

Согласно акту обследования от 02.11.2018 г., жилой дом общей площадью 47,6 кв.м., 1948 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с уничтожением (сносом) ОКС. Права зарегистрированы в ЕГРН (л.д.5).

В материалах дела имеются решения о добровольном сносе объекта, расположенного по адресу: <адрес>, от ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 (л.д.9,10,11,12,13).

Судом также установлено, что истец обращался в Кадастровую палату с заявлением о снятии спорного объекта недвижимости с кадастрового учета, на что ей было сообщено, что Единый государственный реестр недвижимости содержит запись от 14.08.2018 года о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области совершать действия по регистрации в отношении доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей ФИО3 и от 11.09.2018 г. о запрете совершать действия по регистрации в отношении доли в праве общей долевой собственности принадлежащей ФИО2 Осуществление действий по государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды на основании ч.6 ст. 26 Закона по основанию, указанному в п. 37 ч.1 ст.26 Закона, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п. 37 ч.1 ст. 26 Закона ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства (л.д.15-16).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что по смыслу п.7 ч.4 ст.8, п.1 ст.23 и п.7 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для снятия с государственного кадастрового учета и одновременного внесения в публичный реестр записи о прекращении прав на здание, сооружение и иные объекты недвижимости в связи с их гибелью (уничтожением) является соответствующий акт обследования, подготавливаемый кадастровым инженером по форме, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке», который в материалах дела имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в связи с признанием исковых требований о прекращении права собственности на жилой дом и снятии объекта недвижимости в кадастрового учета всеми собственниками, восстановление прав истца возможно только путем обращения в суд, в который истцом представлено надлежащее доказательство, подтверждающего отсутствие такого объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования о прекращении права общедолевой собственности истца на жилой дом и снятии с кадастрового учета объекта – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м., с кадастровым номером № подлежат удовлетворению, поскольку данный объект недвижимости, прекратил свое существование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в общедолевой собственности на 1/4 долю жилого дома, общей площадью 47,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №

Снять с кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м., с кадастровым номером №

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 18.03.2019 года.