Решение № 12-405/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-405/2019

Мировой судья Гладкий А.А.

судебный участок № 2

дело № 12 – 405 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 25 июня 2019 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Трушниковой С.О., с участием ФИО1, защитника Плотникова А.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе в защиту председателя правления ТСН «Беляева, 8» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ председатель правления ТСН «Беляева, 8» ФИО1 признана виновной по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что ТСН «Беляева, 8» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в установленный срок не размещены платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2019 года по многоквартирному дому по <адрес>, чем нарушены положения ч.ч. 2, 2.1 ст. 155 ЖК РФ, п. 8.3.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Защитник в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что информация для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2019 года по многоквартирному дому по <адрес> действительно была размещена товариществом с нарушением установленных сроков, что было связано со сбоем программы ГИС ЖКХ, в которую ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения «шаблонов», что не позволило своевременно разместить необходимую информацию. Мировой судья установив данные обстоятельства, вместе с тем пришел к выводу о том, что они не препятствовали размещению информации для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2019 года вручную, без использования шаблонов. Вместе с тем, учитывая, что в доме расположено 250 квартир, размещение информации вручную по мнению защитника объективно невозможно, что исключает вину ФИО1 в совершении правонарушения.

ФИО1, защитник в судебном заседании на доводах жалобы настаивали.

Исследовав материалы дела, заслушав присутствующих лиц, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в отношении председателя правления ТСН «Беляева, 8» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ – неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, товариществами собственников жилья, предусмотрена приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года N 114/ пр, согласно п. 8.3.1 раздела 10 которого предусмотрена обязанность товарищества собственников недвижимости разместить в системе информацию о начислениях собственникам и пользователям в помещений в многоквартирных домах ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных положений, председателем ТСН «Беляева, 8» ФИО1 в ГИС ЖКХ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не были размещены платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2019 года по многоквартирному дому по <адрес>, в связи с чем она была привлечена к ответственности в виде предупреждения.

Доводы защитника о том, что ФИО1 принимала меры к размещению требуемой информации в системе, но у нее не имелось возможности ее разместить по техническим причинам в автоматическом режиме, ввиду сбоя программного обеспечения, не влияют на вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, поскольку сбои в работе программного обеспечения не препятствовали размещению указанных сведений в ручном режиме, что не оспаривается заявителем.

Не является обстоятельством, освобождающим ФИО1 от ответственности и довод защитника о том, что в доме расположено 250 квартир и размещение информации вручную объективно невозможно.

Использование «шаблонов» в ГИС ЖКХ при размещении информации является способом, облегчающим заполнение платежных документов, но не исключающим возможность их заполнения и в ручном режиме, что необходимо учитывать лицам, на которых возложена такая обязанность. Вместе с тем, в случае сбоя программного обеспечения и невозможности размещения информации в установленный срок, товарищество для исполнения данной обязанности вправе привлечь для этого и иных лиц, что опровергает доводы жалобы в этой части.

При указанных обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, назначил наиболее мягкое наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя правления ТСН «Беляева, 8» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Плотникова А.В. без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья О.А. Мокрушин