Постановление № 5-91/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 5-91/2025

УИД 47RS0005-01-2025-000999-74

Дело № 5-91/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 17 марта 2025 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием инспектора ГИК ОВМ УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированной в качестве ИП 18.10.2023, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

22.01.2025 выявлено правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО3 (далее – ИП ФИО3), и выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

22.01.2025 ИП ФИО3 незаконно привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Шаверлэнд» по адресу: <...>, гражданина <данные изъяты> ФИО1 Дата года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент действующие на территории Ленинградской области и необходимые в соответствии с Федеральным законом.

Тем самым ИП ФИО3, нарушила п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.02 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО3 в суд не явился, о дате и времени рассмотрена дела извещена.

В судебном заседании инспектор ГИК отдела по вопросам миграции УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 полагал вину ИП ФИО3 подтвержденной материалами дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности, а трудовая деятельность иностранного гражданина – это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности на территории Ленинградской области в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

По делу установлено, что 22.01.2025 ИП ФИО3 незаконно привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Шаверлэнд» по адресу: <...>, гражданина <данные изъяты> ФИО1 Дата года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент, действующие на территории Ленинградской области и необходимые, в соответствии с Федеральным законом.

Доказательствами совершения ИП ФИО3 указанного правонарушения являются: копия постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина, фототаблицы, справка из базы данных АС ЦБДУИГ (СПО "Мигрант-1), другие материалы дела.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий.

При таких обстоятельствах суд находит вину ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица (привлечение к работе с продуктами лица, не имеющего соответствующих документов, подтверждающих квалификацию и отсутствие заболеваний, что ставило под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие ходатайства о назначении штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа с предоставлением обосновывающих его документов.

Исходя из указанного суд полагает возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной нормы - 400 000 рублей, что будет соразмерной мерой ответственности за совершение административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений и соответствовать целям административного наказания и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3, Дата года рождения, уроженку <адрес> Львовской области, ИНН <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, счет получателя 03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России, кор/счет 40102810745370000098, КБК 18811601181019000140, УИН 18890447257010300526, административный штраф по ч. 4 ст. 18.5 КоАП РФ протокол № 0052.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева