Постановление № 5-300/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-300/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 02.10.2018 года

Резолютивная часть постановления оглашена 01.10.2018 г.

Постановление в мотивированном виде изготовлено 02.10.2018 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителей МП г.о.Самара «Инженерная служба» ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-300/18 в отношении МП г.о.Самара «Инженерная служба», зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области за *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО3 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении МП г.о.Самара «Инженерная служба», из которого следует, что дата в 15.00ч. в рамках проведения административного расследования в отношении МП г.о.Самара «Инженерная служба», установлено, согласно экспертному заключению №... от 29.08.2018г. по результатам санитарно-гигиенической оценки измерений шума (дневное время) в жилом помещении адрес, площадью 20,5 кв.м., жилого адрес коммуны адрес при включенном оборудовании котельной зарегистрированы превышения гигиенических нормативов уровней шума, что является нарушением: ст. 11, 32 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6.1.3 и Приложение 3 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологическое требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4КоАП РФ.

ФИО1 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МП г.о.Самара «Инженерная служба» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании событие административного правонарушения не оспаривали, указали, что их организация приняла в эксплуатацию котельную адрес №... лишь дата Уровень шума, по переданным им документам, от работы котельной не превышал предельно допустимые нормы. Как установлено в ходе произведенных замеров уровень шума превышает предельно допустимые нормы, в связи с чем в настоящее время их организация принимает меры по устранению выявленных нарушений

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате и времени разбирательства по делу. Судом принято решение о рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

Суд, выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 32 указанного Федерального Закона, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 6.1.3 и Приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическое требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО3 было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МП г.о.Самара «Инженерная служба» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. 8437 от дата) с жалобами на шум от работы котельной МП г.о.Самара «Инженерная служба» по адресу: адрес.

Согласно имеющемуся в деле Протоколу лабораторных исследований шума №... от дата – 27.08.2018г. в меблированной жилой комнате адрес (площадью 20,5 кв.м) адрес (2-ой этаж) в дневное время суток, специалистами аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», в присутствии жильца указанной квартиры, были проведены инструментальные измерения шума от работы котельной №... МП г.о.Самара «Инженерная служба», расположенной по адрес.

В соответствии с имеющимся в материалах дела Экспертным заключением по результатам лабораторных исследований №... от дата, уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренные в дневное время суток в жилой комнате адрес жилого адрес в адрес, в контрольной точке №... при включенном источнике шума (котельная №...) превышает предельно допустимый уровень (ПДУ) звукового давления, что не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27.12.2010 г.), СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении МП г.о.Самара «Инженерная служба» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: ст. 11, 23 Федерального Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» п. 6.1.3 и Приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическое требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях МП г.о.Самара «Инженерная служба» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях МП г.о.Самара «Инженерная служба» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд учитывает, что котельная предназначена для отопления и горячего водоснабжения жилого района, в связи с чем приостановление работы котельной может привести к перебоям в поставке гражданам горячей воды, а в холодное время года - отопления, в связи с чем, суд полагает возможным назначить МП г.о.Самара «Инженерная служба» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МП г.о.Самара «Инженерная служба», *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с <***> банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь