Решение № 2А-624/2017 2А-624/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-624/2017

Дело № 2а-624/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шатохиной Г.А.

при секретаре Голобурдиной Е.Н.

с участием прокурора Давыдова Э.В.

представителя административного истца М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Данкове административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Данковский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

М ОМВД России «Данковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что 30.01.2017 года решением Данковского городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Данковский для регистрации.

Однако несмотря на проводимые с ФИО2 профилактические мероприятия ФИО2 совершила 07.02.2017 года административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ за что была привлечена к наказанию в виде административного штрафа 500 рублей и 24.10.2017 года совершила административное правонарушение по ст. 19.24.ч.1 КоАП РФ за что была привлечена к административному штрафу 1000 рублей. Ссылаясь на ч.1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, просили установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом ее пребывания или проживания с 22 часов до 06 часов в связи с совершением ФИО2 правонарушения в вечернее время суток.

В судебном заседании представитель М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признала факт нарушения ею установленных судом ограничений, пояснив, что неявка была связана с употреблением спиртных напитков, как и правонарушением, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, совершенное в вечернее время суток. Также указала, что постоянно с января 2017 года проживает в квартире своего мужа по адресу ФИО3, <адрес>. В настоящее время прошла курс лечения от алкоголизма и принимает меры к трудоустройству. Не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования суд считает требования М ОМВД России «Данковский» подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно ст.4 ч.1 и 2 вышеуказанного Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 17.12.2012 была осуждена Данковским городским судом Липецкой области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на 3 года 3 месяца лишения свободы. 16.03.2016 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 16.03.2024 года

30.01.2017 года решением Данковского городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Данковский» для регистрации. Решение вступило в законную силу 05 февраля 2017 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 13.02.2017 года в МО МВД «России «Данковский» была ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого она была обязана являться на регистрацию один раз в месяц 10 числа каждого месяца. Также ФИО2 были разъяснены обязанности лица в отношении которого установлен административный надзор и ответственность за нарушения установленных судом ограничений.

Вместе с тем в течение 2017 года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений: 07.07.2017 года по статье 20.21 КоАП РФ и 24.10.2017 года по статье 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается копиями постановлений М ОМВД России «Данковский». В частности, 10.10.2017 года ФИО2 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Данковский», чем нарушила установленное судом ограничение.

Данные обстоятельства не отрицались ФИО2 и подтверждены представителем административного истца ФИО1.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 года, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая данные о личности ФИО2, сведения о нарушении ею установленного судом ограничения в период административного надзора, суд считает необходимым установить ей дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей в соответствии с графиком рабочего времени, а также случаев оказания медицинской помощи осужденной и членам ее семьи.

Руководствуясь ст.ст.270-273, ст.180, ч.5 ст.298 КАС РФ, ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Данковского городского суда Липецкой области от 30 января 2017 года административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей в соответствии с графиком рабочего времени, а также случаев оказания медицинской помощи осужденной и членам ее семьи.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Г.А. Шатохина