Решение № 2-3/2017 2-3/2017(2-940/2016;)~М-1016/2016 2-940/2016 М-1016/2016 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-3/2017




Дело № 2-3/086 – 2017г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гуторовой Е.В.,

с участием главы Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области ФИО8,

представителя Администрации Курского района Курской области ФИО11, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя комитета лесного хозяйства Курской области ФИО10, действующего на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кошелевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области к ФИО4 о признании местоположения границ земельного участка и сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка недействительными, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области обратилась в Курский районный суд Курской области с иском к ФИО4 о признании действий по установлению границ земельного участка незаконными, признании местоположения границ земельного участка и сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что в нарушение Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при обращении ФИО4 к кадастровому инженеру был сформирован многоконтурный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства на землях населённого пункта <адрес> и поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что определение границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в кадастровом квартале земли населенных пунктов стало возможным по причине указания кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в неверных ориентирах границ и поворотных точек в местоположении указанного земельного участка, согласование которых проходило через публикацию в газете «Курская правда», в условиях, когда никто из сотрудников Администрации <данные изъяты> сельсовета, в том числе и он - Глава <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области не привлекался к указанным работам и на место не выезжали, как и не были извещены о проведении общего собрания собственников земельных долей и никаких объявлений на сайте муниципального образования и на информационных щитах, расположенных на территории сельского совета объявлений, не было.

Утверждает, что действия ответчика по незаконному формированию земельного участка в счет земельной доли нарушают права истца – Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, как уполномоченного органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками из состава земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена.

Просит суд учесть, что в силу требований законодательства РФ если одна из границ выделяемого земельного участка пересекала границу муниципального образования (или) границу населенного пункта, то орган кадастрового учёта должен был принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта, чего сделано не было. Указанное обстоятельство, по мнению истца, подтверждается наложением координат границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику, на Чертеж проекта перераспределения земель М 1:10000 в № Экз. № Проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза <данные изъяты>, в результате чего становится по их мнению очевидным, что данный земельный участок сельскохозяйственного назначения полностью пересекает земли населенного пункта, а кроме того, отдельные контуры данного земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы земельного участка лесного фонда, собственником которого является Российская Федерация. Считает действия ФИО4 по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства на землях населённого пункта <адрес> незаконными.

В судебном заседании глава Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просит суд признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного производства недействительными; признать сведения государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного производства недействительными; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назнач для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не поставила.

Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства Курской области по Курскому лесничеству ФИО10 считал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - Администрации Курского района Курской области по доверенностям ФИО11 в судебном заседании исковые требования Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Третье лицо - ТУ Росимущества по Курской области в судебное заседание своего представителя не направило в условиях надлежащего извещения о дне, месте и времени слушания дела.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица - Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям п.п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами.

Статьёй 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (пункт 1).

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения (пункт 2).

Анализ вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что иск собственника об устранении всяких нарушений его прав (негаторный иск), является универсальным средством защиты, направленным на восстановление положения по нормальному и естественному владению и пользованию собственником его вещью либо его вещным правом и на пресечение помех и стеснений в сфере исключительных полномочий собственника и реализующимся в судебной форме посредством иска, сфера применения которого касается только разрешения споров об устранении незаконных фактических помех и стеснений во владении и пользовании спорной вещью.

Администрация <данные изъяты> сельского Совета Курского района Курской области является органом местного самоуправления, а следовательно, в спорный период времени – на день обращения с настоящими исковыми требованиями в суд обладала полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность» в общую долевую собственность работникам реорганизуемого колхоза «<данные изъяты>» Курского района Курской области было передано сельскохозяйственных угодий площадью <данные изъяты> (размер пая <данные изъяты> га).

Из представленных суду доказательств, в том числе Проекта перераспределения земель реорганизуемого колхоза <данные изъяты> и картографического материала к нему следует, что общая площадь передаваемых в частную, коллективно-долевую собственность (бесплатно) земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты><адрес> установлена в размере <данные изъяты> га.

Постановлением общего собрания трудового коллектива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список лиц, получающих земельные паи, в который включены <данные изъяты> человек, в том числе ФИО12.

Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Курского районного нотариального округа Курской области ФИО13 ответчику ФИО4 было выдано свидетельство о праве на наследство, в соответствии с которым ФИО4 в порядке наследования по завещанию после смерти мужа ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, приобрела право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, из состава земель, переданных в общую долевую собственность работникам реорганизованного колхоза <данные изъяты>

Как следует из выписки из ЕГРП о правах ФИО4 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного выше свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала за собой в ЕГРП право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, в земельном участке с кадастровым номером №, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес> (№ регистрации №

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.

Статья 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности образования земельного участка из участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.13 ст.13).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4 ст.13)

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли (п. 5 ст.13).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. (п.6 ст.13).

В соответствии с п.1, п.2 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

По правилам п.5 настоящей статьи проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 7 той же статьи извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.9 ст. 13.1).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10 ст.13.1).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12 ст.13.1)

Как следует из представленных суду доказательств в 2016 году ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ООО «<данные изъяты>» ФИО2 для проведения работ по выделу принадлежащей ей доли из земельного участка, находящегося в долевой собственности в порядке, установленном пунктами 4 - 6 вышеуказанного Закона.

Кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО2 был подготовлен проект межевания по выделу указанной земельной доли с образованием в счет нее нового земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов вышеуказанного проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по заказу ФИО4 для утверждения общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, площадью <данные изъяты> га, следует, что в нем имеется газета «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ в которой имеется объявление Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, с указанием о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов по адресу: <адрес>, состоится собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с повесткой дня: определение порядка проведения собрания, утверждение проекта межевания земельного участка, утверждение перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков и утверждение размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков. При этом, в данном объявлении указано на то, что заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельных участков является иное лицо – не ФИО4, а ознакомиться с проектом межевания земельных участков и внести предложения по его доработке предложено по адресу: <адрес>, в ООО «<данные изъяты>».

Из пояснительной записки, а также справки, выданной Администрацией <данные изъяты> сельского Совета Курского района Курской области, содержащихся в указанном проекте межевания, усматривается, что вышеуказанное общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, в связи с неявкой участников долевой собственности.

При этом, как следует из содержащихся в данном проекте межевания газеты «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № и еще одной газеты «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ - в них содержатся объявления кадастрового инженера ФИО14, в том числе о выделении в натуре земельного пая по заказу иных граждан - ФИО15, ФИО16.

Вместе с тем, объявлений кадастрового инженера ФИО2 о выделении земельного участка в счет земельной доли ФИО17 материалы проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО4 не содержат.

Однако, в этих условиях, кадастровым инженером ФИО2 было дано заключение о том, что возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, площадью <данные изъяты> га, выделяемого в счет земельной доли в течении тридцать дней с момента опубликования извещения о согласовании проекта межевания в газете «Курская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, опубликованных в газете «Курская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес кадастрового инженера не поступило.

Вместе с тем, при таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, право собственности ФИО4 на земельную долю в исходном земельном участке, которое представляло собой ее право общей долевой собственности на исходный земельный участок, прекратилось ДД.ММ.ГГГГ (п. 2 ст. 252 ГК РФ, ст. 11.5 ЗК РФ ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу требований действующего законодательства принадлежащий на праве собственности ФИО4 многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № может располагаться только в пределах земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, местоположение которых было определено вышеуказанным Проектом перераспределения земель <данные изъяты>.

Согласно ч.1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу положений ч.1, ч.2 ст. 40 вышеуказанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, являющейся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления соответствующего сельского поселения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №) принадлежали полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не была разграничена.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование согласно пункту 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевании, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Однако, доказательств тому, что размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, площадью <данные изъяты> га, согласовывались в установленном законом порядке со всеми заинтересованными лицами, в том числе с Администрацией <данные изъяты> сельского Совета Курского района Курской области, материалы дела не содержат.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы ФГБОУ «ЮЗГУ» от 28.03.2017 года на основании предоставленных судом материалов настоящего гражданского дела, обследования территорий контуров многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что контур 3 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположен на землях, отнесённых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к землям, передаваемым в ведение Советов народных депутатов, а контуры 1, 2, 3, 4, 5, площадью <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> кв. м, соответственно, расположен в кадастровом квартале № на территории урочища, отличного от окружающей местности, например болота, лесного массива <данные изъяты>, не вошедшего в состав земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных угодий колхоза <данные изъяты> и примыкает с пересечением к землям лесного фонда и, таким образом, многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № образован за пределами территории земель сельскохозяйственных- угодий колхоза <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, переданных в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам в виде земельных паев площадью <данные изъяты> га. Многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № в части его контура 3, площадью <данные изъяты> кв.м, расположен в кадастровом квартале № на территории населённого пункта «<адрес>», которая не входит в состав земель сельскохозяйственных угодий колхоза <данные изъяты>, с разрешённым использованием «для индивидуально жилой застройки», предназначенных для индивидуального жилищного строительства (территориальная зона Ж1), в пределах границ стоящего на кадастровом учёте кадастрового квартала №. Земельный участок с кадастровым номером №, плошадью <данные изъяты> кв.м, из земель лесного фонда является уточнённым контуром многоконтурного ранее учтённого принадлежащего Российской Федерации на праве собственности (право надлежащим образом зарегистрировано) расположенного на территории Курского района Курской области земельного участка из земель лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № Контур 1, площадью <данные изъяты> кв.м, многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № в своей части - площадью <данные изъяты> кв.м; контур 2, площадью <данные изъяты> кв.м, этого многоконтурного земельного участка, в части - площадью <данные изъяты> кв.м; контур 4, площадью <данные изъяты> кв.м, многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, в части- площадью <данные изъяты> кв.м; контур 5, площадью <данные изъяты> кв.м, этого многоконтурного земельного участка, в части - площадью <данные изъяты> кв. м находятся на территории земельного участка с кадастровым номером №

Не доверять вышеуказанному заключению экспертов у суда оснований не имеется, оно дано квалифицированными экспертами. При этом, суд учитывает, что эксперты, проводившие исследование, обладают специальными познаниями в области землеустройства, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, при проведении экспертизы использовали нормативное и методическое обеспечение, применяемое в таких видах исследований. Не доверять заключению экспертов оснований не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд признает вышеуказанное заключение экспертов ФГБОУ «ЮЗГУ» от 28.03.2017 года достоверным и допустимым доказательством.

Более того, в соответствии с положениями ст.ст. 83,101 ЗК РФ земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

Вместе с тем, доказательств перевода спорного земельного участка из категории земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в иную категорию, материалы настоящего гражданского дела также не содержат.

При таких обстоятельствах, совокупность представленных суду доказательств с достаточной полнотой приводит суд к выводу о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был сформирован ответчиком за пределами первого исходного земельного участка, переданного в соответствии с постановлением Главы Администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № в общую долевую собственность работникам реорганизуемого колхоза «<данные изъяты>» Курского района Курской области, за счет земель, находящихся в государственной собственности (государственная собственность на которые не разграничена), с нарушением действующего земельного законодательства, что нарушает права и законные интересы истца.

При этом, суд учитывает, что отсутствие сведений о пересечении границ спорного земельного участка, принадлежащего ответчику при постановке на государственный кадастровый учет с границами земельного участка, находящегося на момент обращения в суд, в распоряжении истца, не может служить основанием для ущемления законных прав и интересов собственника ранее учтенного земельного участка и не свидетельствует о законности формирования спорного земельного участка.

На основании изложенного, суд считает, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № являются недействительными.

Кроме того, исходя из существа заявленных требований, установив, что образование вышеуказанного земельного участка является незаконным и что постановка спорного земельного участка в связи с его образованием путем выдела в счет земельной доли в исходном земельном участке, право собственности на которую у нее ранее было прекращено, на кадастровый учет была произведена ответчиком с нарушением закона, суд считает, что такую постановку земельного участка на кадастровый учет следует признать недействительной и снять данный земельный участок с кадастрового учета, и, таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования истца о признании местоположения границ земельного участка и сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка недействительными и об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

В силу п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Снятие земельного участка с государственного кадастрового учета и исключение сведений о нем из государственного кадастра недвижимости, по своей сути, означает утрату участком признаков индивидуально-определенной вещи.

Из заявленных требований следует, что истец оспаривает зарегистрированное за ответчиком право собственности на земельный участок.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для возникновения у ФИО4 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, то в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающим, что одним из оснований для государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества являются судебные акты, зарегистрированное за ФИО4 в ЕГРП право собственности на этот земельный участок подлежит прекращению (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При этом, суд учитывает, что ответчик не лишена права в установленном законом порядке произвести выдел принадлежащих ей 6 га в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учёта.

Прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №).

По вступлению в законную силу отменить меры по обеспечению настоящего иска в виде:

запрета ответчику ФИО4:

-распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

-осуществлять любые регистрационные действия со зданиями, строениями, сооружениями, и любыми иными объектами недвижимости, находящимися полностью либо частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области:

осуществлять любые регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>;

осуществлять любые регистрационные действия со зданиями, строениями, сооружениями, и любыми иными объектами недвижимости, находящимися полностью либо частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

запрета ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области:

принимать решения о постановке на кадастровый учет земельных участков образуемых при разделе, объединении, перераспределении или выделе из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

принимать решения о постановке на кадастровый учет зданий, строений, сооружений, и любых иных объектов недвижимости, находящихся полностью либо частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться 23 апреля 2017 года.

Судья:



Суд:

Курский районный суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гуторова Елена Васильевна (судья) (подробнее)