Постановление № 5-1186/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-1186/2017

К делу № 5-1186 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Апшеронск 26 декабря 2017 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,

с участием: - переводчика ЦХ,

ст. помощника прокурора Апшеронского района Чуприна А.А.,

представителя ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

22.12.2017 г. инспектором ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ЕНВ в отношении ... ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2, ..., совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Так, в 18 часов 00 минут 22 декабря 2017 года по адресу: <адрес> сотрудниками ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе по информации прокуратуры Апшеронского района выявлен ... ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью визита визы «коммерческая», однако коммерческой деятельностью не занимался, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации предусмотренный ФЗ-114 от 15.08.1996 года, нарушение заявленной цели въезда. Тем самым нарушил ч. 2. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал и по существу совершенного им правонарушения показал, что он прибыл в РФ 21.10.2017 года в визовом порядке, цель въезда коммерческая. Коммерческую визу ему оформила фирма ООО «Илар» в г. Владивостоке, данная фирма сотрудничает с китайской компанией, в которой он работает в Китае. Данная фирма оформила ему приглашение и визу. В Китае обратился в посольство РФ, где получил визу сроком действия с 17.10.2017 года по 14.01.2018 года цель коммерческая. 21.10.2017г. прибыл в Приморский край, Красноармейский район, г. Новопокровка, был зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>, где находился до 16.11.2017г. после чего убыл в г. Москва, где находился 1 день. 16.12.2017г. прибыл на территорию г. Апшеронска Краснодарского края с целью туризма. 22 декабря 2017г. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе выявлен факт нарушения им цели визита. Заниматься коммерческой деятельностью на территории Российской Федерации он не собирался и не собирается. На миграционный учет он не встал в виду того, что не знал на какое время останется в г. Апшеронске.

Участвующая при рассмотрении дела об административном правонарушении сотрудница ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ФИО1 пояснила, что иностранный гражданин, получивший визы по приглашению организации, должен осуществлять деятельность в РФ в соответствии с целью, указанной в визе.

Старший помощник прокурора Апшеронского района Чуприна А.А. пояснил, что прокуратурой района в период с 19.12.2017 по 22.12.2017г. совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в ходе которой был выявлен ... ФИО2, который нарушил цель визита в Российскую Федерацию, в этой связи он просил привлечь ... ФИО2 к установленной законом административной ответственности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с материалами административного дела, ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, согласно миграционной карты № и визы №, срок действия которой с 17.10.2017 года по 14.01.2018 год. Согласно сведений, указанных в миграционной карте, ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления коммерческой деятельности по приглашению ООО «Амурлес».

Согласно р. 3 Приказа МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства", при указании цели поездки «коммерческая», могут въезжать иностранцы, пребывающие в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведение коммерческих переговоров, заключение контрактов или их продление, оказание коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках, и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер. Категория и вид визы «Обыкновенная деловая» (ОД). Данная цель поездки соответствует коду 003.

Вместе с тем, согласно протокола об административном правонарушении № от 22.12.2017г., в 18 часов 00 минут 22 декабря 2017 года по адресу: <адрес> сотрудниками ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе по информации прокуратуры Апшеронского района выявлен ... ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью визита визы «коммерческая», однако коммерческой деятельностью не занимался, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации предусмотренный ФЗ-114 от 15.08.1996 года, нарушение заявленной цели въезда. Тем самым нарушил ч. 2. ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 был приглашен ООО «Амурлес» для осуществления «коммерческой деятельности», тогда как фактически ей не занимался, а находится на территории Российской Федерации с целью туризма.

Объективная сторона правонарушения по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Исходя из анализа указанных норм, ФИО2 осуществлял туристическую деятельность вопреки указанной в цели визита, чем допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.12.2017 г.; копией миграционной карты, копией визы, объяснением ФИО2 22.12.2017г., досье.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер действий ФИО2, судья полагает, что цель административного наказания в отношении него может быть достигнута путем применения к нему административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать Ван Чжаохуэй23ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Апшеронскому району) КПП 232501001, ИНН <***>, код ОКТМО 03605000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России БИК 040349001, код бюджетной классификации КБК 18811609000016000140.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: