Решение № 2А-4773/2023 2А-4773/2023~М-4163/2023 М-4163/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 2А-4773/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г.о.Самара Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4773/23 по административному исковому заявлению ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Самары ФИО1, ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бастион» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Самары ФИО1, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в незаконном удержании оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №99391/23//63040-ИП и невозвращении его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания, а также постановления об окончании исполнительного производства, о признании нарушения сроков отправки исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, об обязании устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель не направил в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа №2-596/2023, выданного судебным участком №56 Советского судебного района г.Самары в пользу ООО «Бастион» о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по кредитному договору в размере 206954,96 рублей, а также не направил копию постановления об окончании исполнительного производства.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Самарской области, заинтересованным лицом ОСП Советского района г.Самары.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основания возвращения исполнительного документа после возбуждения исполнительного производства установлены в ст. 46 Закона N 229-ФЗ. Согласно ч. 1 указанной статьи взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона N 229-ФЗ (ч. 4 ст. 46 Закона).

Судом установлено, что 01.06.2023 на основании судебного приказа №2-596/2023 от 27.03.2023, выданного мировым судьей судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары о взыскании задолженности в сумме 208554,96 рублей с ФИО2 в пользу ООО «Бастион» судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 99391/23/63040-ИП.

20.09.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которое направлено взыскателю посредством ЕПГУ 20.09.2023, получено взыскателем 20.09.2023. Однако исполнительный документ был направлен взыскателю только 23.11.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании ШПИ №.

Оценивая действия судебного пристава-исполнителя и разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства допущены нарушения требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", выразившиеся в направлении исполнительного документа за пределами срока, предусмотренного Федеральным законом "Об исполнительном производстве", так как установлено, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено 20.09.2023, исполнительный документ направлен за пределами двухмесячного срока – 23.11.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Административными ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие направление исполнительного документа в адрес взыскателя в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области, выразившегося в не направлении в установленный законом срок исполнительного документа взыскателю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Самары ФИО1, ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области об оспаривании действий удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары ФИО1, выразившиеся в не направлении в установленный законом срок исполнительного документа №2-596/2023 от 27.03.2023, выданного мировым судьей судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары. В остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023.

Судья: