Решение № 12-376/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 12-376/2024

РЕШЕНИЕ

11 июня 2024 года адрес

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №... по жалобе ФИО1 на определение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес от дата об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес от 18.09.2023г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес от дата ФИО1, дата г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась к вышестоящему должностному лицу ГУ МВД России по адрес с жалобой на постановление, в которой было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Определением начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес от дата в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отказано, жалоба на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес от 18.09.2023г., оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с определением начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес от дата, ФИО1 дата обратилась в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

В судебном заседании защитник ФИО1, действующий на основании доверенности, ФИО2, доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, просил удовлетворить.

Представитель административного органа – начальник отделения по исполнению административного законодательства отдела по исполнению административного законодательства отдела иммиграционного контроля управления по вопросам иммиграции ГУ МВД России по адрес ФИО3, действующая на основании доверенности №... от 21.06.2023г., просила в удовлетворении жалобы отказать.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, о месте и времени рассмотрения начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по адрес ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не извещена.

В ходе настоящего судебного разбирательства в материалы дела представителем административного органа – начальником отделения по исполнению административного законодательства отдела по исполнению административного законодательства отдела иммиграционного контроля управления по вопросам иммиграции ГУ МВД России по адрес ФИО3, доказательств извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по адрес ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, также не представлено.

Допущенное должностным лицом процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с чем обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

При таких обстоятельствах определение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по адрес от дата об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подлежит отмене, дело - направлению на рассмотрение должностному лицу на стадию принятия жалобы названного лица с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, - удовлетворить.

Определение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по адрес от дата об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Управление по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по адрес на стадию принятия жалобы ФИО1 на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО4