Решение № 2А-2511/2017 2А-2511/2017~М-2278/2017 М-2278/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-2511/2017

Дело № 2а-2511/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 27 сентября 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Хайруллиной Е.Е.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Боброва М.М,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО3 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а так же установлении дополнительных административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден 16 июня 2014 года Мещанским районным судом города Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 февраля 2017 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

26 декабря 2016 года решением Островского городского суда Псковской области ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.

С 27.02.2017 года ФИО3 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 7/17.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. им было допущено несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, не трудоустроен. По месту жительства жалоб на ФИО3 от соседей и родственников не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 22 июня 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО3 с заявленными требованиями согласился. Дополнительно пояснил, что дважды в течение года привлекался к административной ответственности, совершение административных правонарушений не оспаривал. Работает по найму электриком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3 осужден 16 июня 2014 года Мещанским районным судом города Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 февраля 2017 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

26 декабря 2016 года решением Островского городского суда Псковской области ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.

С 27.02.2017 года ФИО3 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 7/17.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. им было допущено несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, не трудоустроен. По месту жительства жалоб на ФИО3 от соседей и родственников не поступало.

Из представленной суду характеристики следует, что ФИО3 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 22 июня 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 19 апреля 2017 года (постановление № 5-176-6/2017) мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского района г. Твери ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Кроме того, 22 июня 2017 года (постановление № 2757) врио заместителя начальника Заволжского ОП УМВД России по городу Твери ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный решением Островского городского суда Псковской области от 26 декабря 2016 года в отношении ФИО3 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения до двух раз в месяц обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО3 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес>, - на шесть месяцев.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Островского городского суда Псковской области от 26 декабря 2016 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2017 года.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>