Решение № 2-332/2026 2-332/2026(2-5292/2025;)~М-4841/2025 2-5292/2025 М-4841/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-332/2026

Дело №2-332/2026 (2-5292/2025)

№-01-2025-007645-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 февраля 2026 года

Засвияжский районный суд <адрес> в составе судьи Залюкова И.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением, в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдается в поликлинике № ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача ФИО4 ФИО7» в анамнезе: ИБС. Стенокардия напряжения III функциональный класс. Перенесенный инфаркт миокарда без з. Q от ДД.ММ.ГГГГ ЧТКА и Стентирование ШСА ДД.ММ.ГГГГ ХСН IIА стадия с сохраненной ФВ (ФВ 56%) Ф Кл. 3. Ожирение 3 <адрес> диабет 2 типа. Аутоиммунный тиреоидит с гипотиреозом, медикаментозная компенсация ХБП 4 ст Подагра. Распространенный остеохондроз позвоночника. Хронический болевой синдром дэ 2 ст. ФИО2 имеет инвалидность II группы.

По информации, представленной отделением Социального фонда Российской Федерации по <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 предоставлено право на льготное лекарственное обеспечение. Согласно выставленному диагнозу принимает: «Периндоприл» 4 мг 1 раз в день, «Метопролол» 100 мг 1 раза в день, «Клопидогрел» 75 мг в обед, «Ацетилсалициловая кислота» 100 мг в обед, «Аторвастатин» 80 мг на ночь, «Нитроспрей» по потребности, «Инсулин Гларгин» 300 (Туджео) 32 ед. п/к, «Глимепирид» 3 мг по 1т - 1 раз в день, «Дапаглифлозин» 10 мг по 1 т утром после завтрака; «Кетоаналоги» 2 т 4р/д., «Кетопрофен» 10 мг при болях, «Пирацетам» 400 мг по схеме, «Аллопуринол» 100 мг 1 р/д. ФИО2 состоит на диспансерном учете с диагнозом: Пароксизмальная форма фибрилляции предсердий, неклапанная, частые симптомные пароксизмы, спонтанная кардиоверсия на догоспитальном этапе. CHA2DS2VASc 4балла, HAS BLED - 1балл, EHRA IIБ. Осложнение: Хроническая сердечная недостаточность. Гипертоническая болезнь 3 <адрес> АГ. Возраст. ФП. ХСН. ХБП. 4 (очень высокий). Целевое АД 130-139/70-79 мм рт.<адрес> в анамнезе. Нефроангиосклероз. ХБП СЗБ(СКФ по формуле CKD EPI 44 мл/мин/1,№ (по анамнезу). У ФИО1 имеются необеспеченные рецепты на лекарственные препараты «Линаглиптин» от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серия № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Пирацетам», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Адеметионин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Кетопрофен», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амлодипин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Линаглиптин», от ДД.ММ.ГГГГ серия № № на «Кетопрофен», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серия № № на «Адметионин», от ДД.ММ.ГГГГ серия № № на «Кетопрофен», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серия № № на «Линаглиптин», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серия № № «Фолиевая кислота», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серия № № на «Дапаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Тиоктовая кислота», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Клопидогрел», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Адметионин», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Аллопуринол». На момент обращения с исковым заявлением Министерство здравоохранения <адрес> возложенные обязательства не исполнило, ФИО2 необходимыми ей препаратами не обеспечена.

Просят суд с учетом уточнений обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лекарственными препаратами по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амлодипин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Тиоктовая кислота», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Клопидогрел», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Адметионин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Аллопуринол». Взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в счет компенсации морального вреда 20 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.43 ГПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Министерство социального развития <адрес>, ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача ФИО4 ФИО7», ГУ «Ульяновская государственная аптека».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5, с учетом уточнения исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещался, имеется письменный отзыв. В просительной части отзыва просили рассмотреть дело без участия представителя Министерства. Исковые требования в отношении Министерства не признают, по следующим основаниям. По данным Региональной медицинской информационной системы ФИО2 не обеспечена лекарственными препаратами «Амброксол» по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Тиоктовая кислота» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Клопидогрел» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Эмпаглифлозин» по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Адеметионин» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Аллопуринол» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Амлодипин» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. В настоящее время обеспечить указанные рецепты не представляется возможным в связи с истечением срока их действия. Льготные рецепты от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Линаглиптин»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Эмпаглифлозин»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Пирацетам»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Адеметионин»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Кетопрофен»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Линаглиптин»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Кетопрофен»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Адеметионин»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Кетопрофен»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Линаглиптин»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Фолиевая кислота»), от ДД.ММ.ГГГГ серии № № («Эмпаглифлозин») указаны в решении Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №На поставку лекарственного препарата «Амброксол» Министерством заключены государственные контракты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. На поставку лекарственного препарата «Тиоктовая кислота» Министерством заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. На поставку лекарственного препарата «Клопидогрел» Министерством заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. На поставку лекарственного препарата «Эмпаглифлозин» Министерством заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. На поставку лекарственного препарата «Адеметионин» Министерством заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. На поставку лекарственного препарата «Аллопуринол» Министерством заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. На поставку лекарственного препарата «Амлодипин» Министерством заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении гражданина в аптечное учреждение с новыми выписанными действующими рецептами она будет обеспечена необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями (в случае их наличия). По данным РМИС ФИО2 обеспечена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лекарственным препаратом «Эмпаглифлозин», ДД.ММ.ГГГГ лекарственными препаратами «Тиоктовая кислота», «Амброксол», «Клопидогрел», «Амлодипин» по новым действующим льготным рецептам. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство социального развития <адрес>, ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача ФИО4 ФИО7», ГУ «Ульяновская государственная аптека», в судебное заседание не явились, судом извещались. ГУ «Ульяновская государственная аптека» представили отзыв по делу, просили рассмотреть дело без участия представителя учреждения.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу обеспечения изделиями медицинского назначения, в ходе, которой выявлены основания для прокурорского вмешательства.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдается в поликлинике № ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача ФИО4 ФИО7» в анамнезе: ИБС. Стенокардия напряжения III функциональный класс. Перенесенный инфаркт миокарда без з. Q от ДД.ММ.ГГГГ ЧТКА и Стентирование ШСА ДД.ММ.ГГГГ ХСН IIА стадия с сохраненной ФВ (ФВ 56%) Ф Кл. 3. Ожирение 3 <адрес> диабет 2 типа. Аутоиммунный тиреоидит с гипотиреозом, медикаментозная компенсация ХБП 4 ст Подагра. Распространенный остеохондроз позвоночника. Хронический болевой синдром дэ 2 ст. ФИО2 имеет инвалидность II группы. По информации, представленной отделением Социального фонда Российской Федерации по <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 предоставлено право на льготное лекарственное обеспечение.

Согласно выставленному диагнозу принимает: «Периндоприл» 4 мг 1 раз в день, «Метопролол» 100 мг 1 раза в день, «Клопидогрел» 75 мг в обед, «Ацетилсалициловая кислота» 100 мг в обед, «Аторвастатин» 80 мг на ночь, «Нитроспрей» по потребности, «Инсулин Гларгин» 300 (Туджео) 32 ед. п/к, «Глимепирид» 3 мг по 1т - 1 раз в день, «Дапаглифлозин» 10 мг по 1 т утром после завтрака; «Кетоаналоги» 2 т 4р/д., «Кетопрофен» 10 мг при болях, «Пирацетам» 400 мг по схеме, «Аллопуринол» 100 мг 1 р/д. ФИО2 состоит на диспансерном учете с диагнозом: Пароксизмальная форма фибрилляции предсердий, неклапанная, частые симптомные пароксизмы, спонтанная кардиоверсия на догоспитальном этапе. CHA2DS2VASc 4балла, HAS BLED - 1балл, EHRA IIБ. Осложнение: Хроническая сердечная недостаточность. Гипертоническая болезнь 3 <адрес> АГ. Возраст. ФП. ХСН. ХБП. 4 (очень высокий). Целевое АД 130-139/70-79 мм рт.<адрес> в анамнезе. Нефроангиосклероз. ХБП СЗБ(СКФ по формуле CKD EPI 44 мл/мин/1,№ (по анамнезу).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В силу ст. 33 данного закона первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Министерство здравоохранения <адрес> (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим на территории <адрес> государственное управление в сфере охраны здоровья.

Пунктом 2.1. Положения предусмотрено, что Министерство разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение <адрес> и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения <адрес>; реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.11 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета <адрес>, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению №.

В соответствии с п. 14 Приказа Минтруда России №н, Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) (далее - медицинский работник) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №, ст. 6724).

Согласно п. 17 Приказа Минтруда России №н, Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" в целях повышения доступности обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе определять условия доставки лекарственных препаратов, медицинских изделий в пределах полномочий, установленных статьей 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не обеспечена лекарственными препаратами по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амлодипин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Тиоктовая кислота», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Клопидогрел», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Адметионин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Аллопуринол».

. В суд представлен отзыв Министерства здравоохранения <адрес> на исковое заявление, согласно пояснениям, указанным в отзыве, подписанным представителем Министерства здравоохранения <адрес> ФИО6 отмечено, что по данным Региональной медицинской информационной системы ФИО2 не обеспечена лекарственными препаратами «Амброксол» по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Тиоктовая кислота» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Клопидогрел» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Эмпаглифлозин» по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Адеметионин» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Аллопуринол» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, «Амлодипин» по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

В отзыве отмечено, что ежегодный дефицит финансирования для обеспечения граждан, имеющих право на получение социальной помощи, не позволяет своевременно и в полном объеме предоставить им необходимое количество лекарственных препаратов и медицинских изделий. Обеспечить рецепты, указанные в исковом заявлении, не представляется возможным в связи с истечением срока их действия.

Доводы, изложенные в письменном отзыве Министерства здравоохранения <адрес> не состоятельны, само по себе недостаточность финансирования, не освобождает ответчика от обязанности исполнить надлежащим образом возложенные на них публичные обязательства, связанные с обеспечением жизненно необходимыми препаратами данной категории граждан бесплатными лекарственными средствами по медицинским показаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 согласно выставленному диагнозу принимает: «Периндоприл» 4 мг 1 раз в день, «Метопролол» 100 мг 1 раза в день, «Клопидогрел» 75 мг в обед, «Ацетилсалициловая кислота» 100 мг в обед, «Аторвастатин» 80 мг на ночь, «Нитроспрей» по потребности, «Инсулин Гларгин» 300 (Туджео) 32 ед. п/к, «Глимепирид» 3 мг по 1т - 1 раз в день, «Дапаглифлозин» 10 мг по 1 т утром после завтрака; «Кетоаналоги» 2 т 4р/д., «Кетопрофен» 10 мг при болях, «Пирацетам» 400 мг по схеме, «Аллопуринол» 100 мг 1 р/д.

Доказательств, подтверждающих обеспечение ФИО1 лекарственными препаратами по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амлодипин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Тиоктовая кислота», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Клопидогрел», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Адметионин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Аллопуринол» материалы дела не содержат.

. В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в части возложения на Министерство здравоохранения <адрес> обязанности по обеспечению ФИО1 вышеуказанными лекарственными препаратами.

Разрешая заявленные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что к основным принципам охраны здоровья относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан, следует, что законом гарантировано оказание гражданам на бесплатной основе медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как было установлено судом, ФИО2, имеющая заболевания, длительное время не обеспечена лекарственными препаратами по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амлодипин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Тиоктовая кислота», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Клопидогрел», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Адметионин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Аллопуринол».

Таким образом, не обеспечение ФИО1 указанными лекарственными препаратами по вышеуказанным рецептам создает угрозу ее жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие Министерства здравоохранения <адрес>, выразившееся в не обеспечении ФИО1 указанными лекарственными препаратами, существенно нарушает ее личные неимущественные права, в связи, с чем она имеет право на взыскание в ее пользу компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, нуждаемость в лекарственных препаратах, степень вины ответчика, не исполнившего возложенную законом обязанность, что повлекло нарушение прав истца, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1 с ответчика Министерства здравоохранения <адрес> компенсацию компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

Таким образом, иск прокурора подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) лекарственными препаратами по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амлодипин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Тиоктовая кислота», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Клопидогрел», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Амброксол», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Адметионин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Эмпаглифлозин», от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на «Аллопуринол».

Взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Залюков

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.